沈 农  今 哲

习近平总书记强调，“要落实产业帮扶政策，做好‘土特产’文章”“要把‘土特产’这3个字琢磨透”。浙江聚焦“土特产富”全链发展优质优价，构建覆盖农业研发、生产、加工、流通、销售、品牌建设、服务延伸等全环节产业体系，推动“土特产”转化为高附加值的“富产业”。2025年，浙江建成单产超10亿元“土特产”全产业链136条、超百亿元12条，总产值达3420亿元。

2025年新选出的20个浙江“土特产”

全方面构建工作协同机制。印发《浙江“土特产富”全链发展优质优价工程实施方案（2025—2027年）》和年度工作要点，制定茶叶、中药材、地方猪、中华鳖等10多个产品专项行动方案。构建“专班牵头+业务分工+多方协同”工作体系，横向加强与林业、海洋等部门协同，纵向加强省市县联动。建立常态联系、定期调度、案例推选等6项工作机制。出台《现代农业“土特产富”全链发展激励政策》，按产业动态建立“土特产”培育发展项目库。全链梳理产业发展科技需求，实施“土特产”“三农九方”科技协作项目。积极争取国家优势特色产业集群等项目，创新金融支农政策，加强发展用地保障。

全链条推进产业提档升级。省级层面重点打造茶叶、杨梅等一批产业特色鲜明的全国一流产业链群，市县层面立足当地培育产业基础好的省内一流主导产业链群。按照“产业链—重点县—龙头企业—平台基地”，分产业制定产业链群全景图和一览表。加强农业龙头企业培育，全省培育县级以上农业龙头企业5399家。组织开展“土特产”新品遴选，发布抹茶、苍南荔枝等两批20个新品名单。推进分等分级和精深加工，持续加强食用菌新产品、新茶饮等研发推广。上线“浙农优产百县千品”对接平台，创新“产品—渠道—市场”的“土特产”产销对接机制。实施“浙农码”赋能“土特产”全覆盖行动，形成“土特产”数字名片329张。

全维度拓宽联农促富渠道。完善“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的农业品牌体系，实施“土特产”品牌IP建设行动。组织百场专题推介、百场产销对接、百场“四进”等宣传推介活动。培育“土特产+浙BA”“土特产+乡村文创”“土特产+农文旅”等新业态，坚持“一地创新、全省共享”。通过企社合作、股份合作等方式，推动农民在“家门口”创业就业，带动就业883万户，助农增收超540亿元，将全链发展效益更多留在当地、留给农民。

“土特产富”实践，坚持把促进农民增收作为培育壮大产业的出发点和落脚点，以“全链思维”将分散的乡土资源转化为可持续的产业动能，通过“政府搭台、主体唱戏”，实现市场机制与政策保障精准协同，既激活了生产要素流动性，又守住了农民利益基本盘，让“土特产”真正成为联农带农、增收促富的“压舱石”。