韦 佳  祁 卉

在海康威视桐庐智能工厂里，上千台移动机器人穿梭在近万平方米的仓储和产线间，庞大的工厂在全场景智能化布局下井然有序。

2025年，海康威视入选全国首批“领航级智能工厂”培育名单，斩获我国质量领域最高荣誉——中国质量奖，实现了浙江在该奖项上“零”的突破。这不仅是单一企业深耕智能制造的里程碑，更是浙江制造业向“新”而行、向“质”而升，奋力迈向高质量发展的生动缩影。

2025年，浙江大力推动科技创新和产业创新深度融合，深入实施“415X”先进制造业集群培育工程，制造业在承压前行中展现出强劲韧性。前三季度，全省规模以上工业增加值同比增长7.1%，数字经济核心产业增加值同比增长10.4%，制造业投资同比增长10.7%。

甬产人形机器人在国际知名企业生产基地“上岗”

筑牢“415X”硬核支撑

“415X”先进制造业集群是浙江推动科技创新和产业创新深度融合的主战场，也是构建浙江特色现代化产业体系的重要支撑。2025年，浙江深入实施先进制造业集群培育工程，力促集群向高端化、智能化、绿色化高质量跃升。前三季度，浙江“415X”先进制造业集群规上企业营收达7.23万亿元，占全省规上工业营收的81.7%，成为稳经济、促增长的硬核支柱。

集群能级的跃升，源自精准施策下的系统培育与资源聚合。浙江构建“省级—国家级—世界级”集群梯度培育体系，并创新推出包含政策、要素、服务等在内的“8个+”工作组合拳。尤其在要素保障上，浙江争取“两新”超长期特别国债工业领域资金居全国第一、电子信息领域资金居全国第二。

为提升集群治理水平，浙江建立了集群核心区、协同区“能进能出、能上能下”的动态调整机制，确保资源的有效配置和集群的持续活力。2025年，浙江新增国家中小企业特色产业集群8个、累计达到31个。环杭州湾纺织服装、宁波绿色石化等一批优势集群，正向世界级先进制造业集群加速迈进。

抓集群必须落到产业上。打好产业结构优化提升攻坚战，浙江坚持传统产业、新兴产业、未来产业“三路并进”。

传统产业焕新升级。前三季度，全省17个重点传统制造业规上工业增加值、工业销售产值分别同比增长5.8%、2.5%，利润总额实现较快增长，同比增幅达12.2%，高于全省面上2.6个百分点。同期，传统制造业技改项目投资额突破千亿元，达到1001.4亿元。

新兴产业发展壮大。支持92个“415X”集群新质生产力项目，“一业一策”壮大新材料、生物医药等新兴产业，巩固新能源汽车、工业母机、船舶海工、农机装备等发展优势。2025年前三季度，全省规上工业战略性新兴产业、装备制造业、高技术制造业增加值分别增长9.6%、10.6%、12.4%，均显著高于工业平均增速。

未来产业科学布局。新培育省级未来产业先导区13个，遴选重点企业363家、技术产品250项、创新场景113个、人才团队181个，为产业发展积蓄长远动能。

推进数字经济攀高提质

在欧洲家电龙头企业倍科位于土耳其的生产基地，由浙江人形机器人创新中心有限公司自主研发的“领航者2号”NAVIAI人形机器人已稳定“上岗”4个月。只见机器人稳健移动至触控屏前，轻量化仿人臂流畅执行指令，点击精度达0.1毫米；随后行至冰箱工位，平稳打开门体，全程动作连贯、稳定可控，高效完成一系列质检任务。

2025年，浙江持续做强数字产业集群，大力发展智能物联、人工智能、集成电路、高端软件等数字产业集群，加快推进人形机器人、AI眼镜、AI服务器、智能体等新技术新产品落地。2025年前三季度，浙江数字经济核心产业增加值增长10.4%，占GDP比重达13.6%，获批新一轮国家数字经济创新发展试验区。

人工智能与制造业的碰撞，正发出耀眼火花。走进公牛集团5G智慧工厂，智能化渗透到制造的每一个细节，模具会自己“报位置”，黑灯车间全流程无人化生产，AI摄像头会实时发现违规行为和安全隐患，每2秒生产一个电连接产品，单位时间人均产量是行业平均水平的7倍……

这是浙江深化人工智能赋能新型工业化行动的生动实践。2025年以来，浙江以“一县一业一方案”模式，遴选出首批5个人工智能赋能制造业省级试点，加快推进人工智能在制造业的创新应用。

同时，浙江深化中小企业数字化转型，新增国家中小企业数字化转型城市试点2个，累计达6个；入选国家领航级智能工厂2家（全国仅15家）、卓越级智能工厂25家；新增国家5G工厂55家，数量居全国第二；入选工信部制造业数字化典型案例7个，数量居全国第一。

激发万千企业内生动力

浙江制造的“新”，最终要落脚于蓬勃发展的企业。在之江大地，正形成一片“乔木”参天、“灌木”茁壮、“草本”葱郁的创新雨林。

2025年前三季度，浙江新增制造业单项冠军企业45家，总量达到278家，强势夺回全国榜首；新增国家专精特新“小巨人”企业397家、重点“小巨人”149家（总量468家、保持全国第一）；规上工业企业总数突破6万家，预计新认定国家高新技术企业超6000家；在2025中国民营企业500强评选中，浙江再次夺得五张榜单“大满贯”。

这片“雨林”的繁茂，离不开精心的生态营造。浙江建立16个产业链（集群）“链主”企业培育库，大力推进专精特新企业融通入链“四提一强”行动，通过“链主”企业开放订单、技术和场景，“小巨人”企业凭借“独门绝技”精准嵌入，形成了“大手牵小手”的协同创新链。同时，全省常态化开展“十链百场万企”对接活动，前三季度累计举办221场，有效强化工贸联动，提升产业链韧性。

滋养生态的，还有人才与机制的“阳光雨露”。浙江在高层次人才“校（院）企双聘”改革上取得重大突破，出台专项政策，打破体制壁垒，让教授走进车间、让工程师站上讲台。目前，全省已成功签约60个双聘案例，实现智力资源与产业需求的精准对接。与之配套的“企业认定、政府认账”人才评价改革累计授权企业8063家、认定人才5.45万名，真正实现了“谁用人、谁评价”，让市场来定义人才价值。