浙江省经信厅党组书记、厅长  詹 敏

省委、省政府深入贯彻习近平总书记“浙江要在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”的重要指示精神，作出“加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力”决策部署，明确“两新”深度融合是“两篇大文章”之一，并召开全省科技创新和产业创新深度融合推进制造业高质量发展大会，强调要把制造业作为“两新”深度融合的最大场景，突出“案例就是路径”，加强改革创新，加快破解堵点卡点，在推动“两新”深度融合上勇争先、走在前，实现产业结构显著优化、经济发展质效显著提升，努力打造成为“两新”深度融合发展的高地。

当前，正是工业必须稳大盘、多贡献的关键时期，“两新”深度融合与制造业高质量发展互为一体，必须一体谋划、一体推进。全省经信系统将坚决贯彻落实会议精神，紧紧围绕“两新”深度融合这篇大文章和构建浙江特色现代化产业体系这项大工程，因地制宜发展新质生产力，统筹推进“两新”深度融合和制造业高质量发展，努力交出高分答卷，不负省委、省政府重托。全年规上工业增加值增长6%以上，数字经济核心产业增加值增长6.5%以上，制造业投资增速高于全省固定资产投资增速，力争实现更好成绩。

锚定“两个显著”目标，跑出“两新”深度融合加速度

会议强调，“两新”深度融合是因地制宜发展新质生产力、加快建成全球先进制造业基地的路径和方法，是“船”和“桥”。全省经信系统将紧扣产业结构显著优化和经济发展质效显著提升，全力畅通“平台引人才、人才带技术、技术变项目、项目融资金、实现产业化”的创新发展之路。

做强产业创新平台。坚持把平台搞得好好的，一切围绕产业展开、一切围绕企业布局，以高能级平台支撑高质量发展。重点是：抓好技术研发平台，新增省级制造业创新中心5家、中试平台10家、企业技术中心130家、企业研究院220家；抓好企业培育平台，新增省市级孵化器200家；抓好产业发展平台，全面推进全省高新区提质增效，同步推进经开区等各类园区高质量发展。

做大企业人才队伍。坚持把人才搞得多多的，牢固树立“对人才怎么重视都不为过”的理念，引育人才、关爱人才、用好人才。积极推进企业高层次人才“校（院）企双聘”“企业认定、政府认账”，全面扩大成果，推进全球招才。采取超常规措施，加快人工智能芯片等关键行业高层次人才引育用一体推进。累计授权企业6000家、认定人才5万名以上，新增卓越工程师500名，选派“科技副总”700人、“产业教授”300人。

做优创新型企业梯队。坚持把企业搞得强强的，针对不同产业、不同发展阶段企业实施相匹配的科技金融、要素保障等政策支持体系，强化企业创新主体地位，努力形成铺天盖地的小微企业、量大面广的科技型企业、规模庞大的高新技术企业、贡献突出的规上工业企业、优势明显的专精特新企业、示范引领的上市公司和“链主”、雄鹰企业群体。新认定科技型中小企业1.2万家、高新技术企业5000家、“小升规”企业3500家、专精特新中小企业1000家、专精特新“小巨人”300家、单项冠军30家、雄鹰企业20家。

做深创新成果转化。坚持把技术搞得棒棒的，建设以市场为导向的供给转化体系，打响“全球创新、浙江转化”品牌。善用试点先行先试，聚焦构建“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”创新模式等重点改革事项，再跑通几批“小切口”创新改革案例。发挥典型案例引领作用，用好现有案例，挖掘总结案例，努力实现“学一个案例就是学一套方法”。大力推广浙大创新创业模式，建设一批各具特色的高校科技成果转化平台。创造性举办技术创新大赛，常态化、多领域开展创新技术路演，激活创新基金、产业基金投资活力。实现技术交易额5500亿元，认定首台套首版次产品400项。

锚定“世界级、先进性”，打好产业集群培育组合拳

会议强调，“两新”深度融合得好不好，关键要看产业发展得好不好。全省经信系统将坚定不移实施“415X”先进制造业集群培育工程，一体推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，力争集群规上企业营收达到9.5万亿元。

打好产业集群提能升级组合拳。凸显能级抓梯度培育，深入推进“415X”先进制造业集群培育工程，实施“8个+”系统战法，完善“省级—国家级—世界级”集群培育体系，推进“一群一方案”，推动智能物联、工业母机、现代纺织服装等集群向世界级迈进。大力支持高新区、经开区争创特色产业集群，统筹推进“新星”产业群、中小企业特色产业集群培育。

打好传统产业转型升级组合拳。突破难点卡点抓转型，制修订标准50项，新增省级绿色低碳工厂100家；推动内生裂变抓转型，遴选示范案例100个，形成全链条服务体系；强化技术改造抓转型，完成设备更新10万台（套）以上；推进实数融合抓转型，实现规上企业数字化改造2.0版2万家；推进“人工智能+”抓转型，新培育服务商25家、推广应用场景50个；保护传承创新一体推进抓转型，实现历史经典产业规模达1500亿元。

打好新兴产业培育壮大组合拳。突出重点，推进新一轮国家数字经济创新发展试验区建设，实现数字产业集群营收突破3.2万亿元；把握关键，实施人工智能产业行动方案；发挥优势，推进高端装备、新材料、新能源汽车、高端软件等产业持续壮大。

打好未来产业前瞻布局组合拳。突进赛道，聚焦具身机器人、生物合成、低空经济、量子科技等领域率先突破；培育先导区，新增未来产业先导区8个；强化科技投入体制改革，建立未来产业投入增长机制；强化项目库建设，建成专业化高层次人才（团队）100个、未来技术产品（项目）100项、未来型企业100家、标志性场景100个。

锚定“经济大省挑大梁”，筑牢工业经济“压舱石”

会议强调，要全力推动工业经济平稳运行，更好发挥工业“压舱石”作用。全省经信系统将牢记“工业经济必须顶得上、顶得牢、顶得好”，坚决打好工业经济稳进提效攻坚战，努力实现有效益的发展。

着力稳企业。持续关注国际形势，落实“一业一策”“一企一策”，以稳生产全流程闭环机制及时助企纾困解难；推进“工业智治一本账”改革，优化提升对重点区域、重点行业、重点企业的监测服务能力；持续迭代落实减负降本政策，更好为企业减负。

着力拓市场。大力实施品牌战略，支持企业开发新产品、培育名优特产品，加快国产替代，拓展应用场景，强化工贸联动，推动与电商平台、外贸企业紧密合作，更大力度举办“十链百场万企”活动，努力打造一批精品爆款。新认定浙江制造精品200项以上。

着力扩投资。坚持项目为王，统筹内生项目与招商引资并重、技改项目与新建项目并举，重点抓好704个重大制造业项目、200个新质生产力项目、5641个技术改造项目和产值增量超10亿元新增长点项目。同时再谋划新增一批制造业项目，争取更多项目获得“两重”“两新”资金支持，确保制造业投资更好增长、占固定资产投资比重稳步提升。