今日浙江记者  袁 卫

5月23日，全省科技创新和产业创新深度融合推进制造业高质量发展大会上，温州市捧得浙江省制造业领域最高荣誉——“浙江制造天工鼎”金鼎。

近年来，温州市坚定实施工业强市和创新驱动发展战略，以强有力的措施因地制宜发展新质生产力，交出了一份制造业高质量发展的硬核答卷。2024年，温州市规上工业增加值增长10.2%、制造业投资增长13.7%，均列全省第一，入选国家产融合作试点城市，连续两年获评企业家幸福感最强市。

浙江天正电气股份有限公司未来工厂

向新而行强动能

5月16—18日，“2025数据安全发展大会”在温州举办。自2022年以来，温州已连续举办四届数据安全发展大会，深度掘金数据产业，为温州制造业乘“数”而上、加“数”前行开辟了新赛道。

近年来，温州市坚定走好科技创新“华山一条路”，实施创新温州“八大工程”，促进科技创新和产业创新深度融合，跻身全国城市科技创新竞争力排行榜第26位。

创新体系持续完善。围绕高水平建设创新型城市，聚焦“全域策源”下好先手棋，高质量建设温州国家自主创新示范区、环大罗山科创走廊、世界青年科学家峰会、瓯江实验室和大孵化器集群，“一区一廊一会一室一集群”创新格局渐次成形。创新“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制，引进共建新加坡南洋理工、香港理工、浙江大学等70家温州研究院，逐渐形成“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”的“四题一评”科技创新新模式。

创新平台能级提升。聚焦“一港五谷”加强创新平台建设。中国（温州）数安港获6项国家级数据基础设施试点“大满贯”，目前已集聚数据企业621家，开发数据产品469个。中国眼谷和中国基因药谷联手打造生物医疗、眼健康产业、生长因子之城，国际云软件谷和中国(温州)智能谷全力打造开源鸿蒙小镇和抖音小镇，中国(温州)新光谷的产业生态持续完善，激光与光电产业集群健康发展。

创新空间活力倍增。深入实施大孵化器集群战略，近3年来温州市孵化空间扩容10倍、总面积超835万平方米，集聚企业1万家、人才7万名，吸引更多人才“来温州·创未来”。

创新森林根深叶茂。聚力打造“专精特新之城”，实施全国首部“民企科技创新促进条例”,深化“科技副总”“产业教授”“问企识才”“拨投联动”等创新举措，高新技术企业、科技型中小企业分别超4700家、1.6万家，企业创新主体地位持续增强。

攀高升级增优势

全国每三辆汽车中，就有一辆汽车的电子开关，是温州企业浙江长江汽车电子有限公司所生产的。长江汽车电子原来是一家传统汽配企业，主要生产智能交互类产品；经过20多年，已拓展到智能控制、智能座舱、智能驾驶等领域。

这样的蜕变，是温州制造业不断转型升级、持续向高攀登的缩影。近年来，温州坚持以新型工业化为引领，全力推进产业振兴、工业强市，加快打造以“5+5+N”现代产业集群为主体的具有国际竞争力的先进制造业基地：第一个“5”，是电气、鞋业、服装、汽车零部件、泵阀等五大传统优势产业；第二个“5”，是以数字经济、新能源、新材料、智能装备、生命健康产业为代表的新兴主导产业；N，是指若干个以现有产业为基础“孵化”的未来产业。2024年，《温州市工业经济综合质效向全国先进水平迈进》入选工业和信息化部城市制造业高质量发展特色案例。

“积蓄”发展后劲。坚持项目为王，实施“一季一签约”，2022年以来共招引重大项目1251个、总投资超1万亿元，其中制造业项目占比超60%；支持企业内生裂变，累计实施增资扩产项目3000个，青山控股、正泰集团等一大批温商回归发展。今年一季度，温州市工业投资和民间项目投资分别增长30.5%和18%，均居全省第一。

“焕新”传统产业。积极探索发展新模式、创新转型升级新路径，推动五大传统优势产业向高端化、智能化、绿色化升级，电气产业通过国家先进制造业集群验收，泵阀、通信连接器产业入选工业和信息化部中小企业特色产业集群，鞋服、眼镜等联动打造中国时尚产业之都。2024年，温州市五大传统产业增加值同比增长13.9%。

“领跑”新兴产业。数字经济加速崛起，位列2024数字经济百强市综合排名第23位。新能源产业全链布局，累计签约新能源项目金额超5100亿元，2024年新能源产业规上工业产值达1775亿元，“核风光水蓄氢储”全产业链加速形成。2024年，温州市战略性新兴产业增加值增长14.7%。

“播种”未来产业。人工智能、眼脑健康、基因治疗等3个未来产业先导区加快建设，入选省级名单。发挥空域优势，高质量建设民航强市，打造低空经济发展高地，浙南低空飞行服务中心集聚企业超100家。

聚力改革优生态

日前，智联招聘和“泽平宏观”团队联合推出《中国城市人才吸引力排名：2025》报告，温州在“最具人才吸引力城市100强”榜单中排名全国第20位。

从人才新政1.0升级到人才新政4.0，从高校毕业生招引政策“510计划”迭代到“510+行动计划”……温州深入落实人才强市、创新强市首位战略，大力实施“瓯越英才计划”，以城市之名引才聚才，为推动温州全域全方位创新发展、提速打造“全省第三极”提供强有力支撑保障。2024年以来新增各类人才26万人。

优化营商环境。近年来，温州持续深化“两个健康”集成改革，迭代土地、人才、技术、数据等全要素赋能保障体系，建设“营商环境最优市”，全力优化高质量发展生态环境，全面激发创新创业创造活力。

拓宽发展空间。做强以国家级经开区、高新区等为龙头的制造业发展平台体系，工业用地规划空间从22.7万亩拓展到36万亩，每年保障工业用地（用海）2万亩以上。深化“数据得地”改革，让好企业不缺土地、好产业不缺空间。

推进数智强企。实施产业链链长制“十个一”机制，21位市领导挂帅17条产业链，为产业谋划发展路径，为企业解决成长烦恼。建设“绿色零碳”万卡智算中心，推进“千企智改”“万企数改”，在全省率先实现规上企业数字化改造全覆盖。

强化精准服务。迭代“六位一体”为企服务体系，市县两级主要领导每月召开“政企直通车”为企解难。聚焦企业所需所盼深化“小切口、大撬动”改革，致力提供全链条便利化服务、全要素增值化服务、全过程专业化服务，培育“懂数、爱商、赋能”的专业服务队伍，以“温暖营商”厚植创新创业创富“黑土地”。