聚力打造共同富裕典范城市 |
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姜鹏飞 苗楠钰
全域入选国家共同富裕实践观察地,所有县(市、区)均入选统筹城乡发展全国前40强,农村居民人均可支配收入连续21年保持全省第一,“15分钟公共服务圈”均衡可及优质全省第一……近年来,嘉兴市始终牢记嘱托,坚持以“千万工程”牵引城乡融合发展,缩小城乡、区域和收入“三大差距”,持续擦亮“城乡融合看嘉兴”金名片,着力打造共同富裕典范城市。
嘉兴经开区姚家荡 强村富民 优化服务惠民生
上午抵达兴福村,于昆虫博物馆聆听科普讲解;中午行至东升村,品农家土菜;午后驶入陆泽村,陪孩童投喂动物牧场萌宠;傍晚步行至兴城村逛创意集市;夜间参与露天电影或篝火晚会,入住周边民宿;次日再体验采摘,打包亲手摘下的水果后返程……这样丰富的“一站式”体验,在海宁市长安镇花漾村并不少见。 花漾村所在的“花漾长安”和美乡村示范片区,由兴福、兴城、陆泽、东升、泰山、辛江、德丰等7个村庄组成。七村抱团,形成“一环七村”的格局。如今的花漾村,游客人均停留时间已从3小时延长至24小时以上,上海、杭州等周边城市游客占比达50%左右。刚刚过去的“花漾生活季”,接待游客超10万人次,带动农产品销售、餐饮住宿等消费达80万元。 花漾村的转变是嘉兴持续深化“强村富民”的一个缩影。 近年来,嘉兴实施强村公司培育计划,壮大村集体经济,全市累计建设“飞地抱团”项目159个,共有379个村集体开展股份分红、占比达44.1%。2024年,嘉兴全市村集体经济总收入、经营性收入分别为51.7亿元、25.9亿元,增幅分别为6.5%、8.8%,经营性收入超100万元的行政村占比超95%。 提升群众获得感和满意度,是推进共同富裕工作的关键内容。一直以来,嘉兴致力于扬优势、补短板、再突破、创特色。 来到嘉善县干窑镇南宙村,新建成不久的干窑镇社会福利养老服务中心格外显眼气派。“智能床头交互终端等智能设备可以实现老人护理数据的上传、录入等,为实现护理精细化、精准化提供依据。”该服务中心工作人员刘文文介绍,物联网和大数据等技术,让乡村养老照护更加便捷化、全面化、精准化。 在民生福祉的宏大版图中,“一老一小”始终是备受瞩目的关键领域。 近年来,嘉兴市健全普惠托育、农村养老服务体系,深化医养康养相结合,每万老年人拥有持证养老护理员24.78人、居全省第一;84.14%的村(社)可在15分钟内抵达周围托育设施,幼儿园中托位数占所有托位数的比例达60.26%。
区域协同 试点示范提能级
嘉善,位于长三角城市群的核心地带,作为浙江省对接上海的重要门户,不仅跻身全国综合实力百强县之列,更是全国唯一一个国家命名的“县域科学发展示范点”。 如今,步入嘉善县西塘镇,电梯智能监控有效阻拦电动车入户;高空抛物AI算法轻易锁定抛投场景并记录;植入区域入侵算法实时避免居民在危险区域逗留……一幅社区综合减灾的智慧图景尽现眼前。 2023年,嘉善县被确定为县域提升试点,计划用3年时间探索开展全域社区综合减灾能力提升。结合实际,嘉善县制定了《浙江省综合减灾示范社区提升工程嘉善县域试点工作实施方案》,确定了26个综合减灾示范社区提升任务,如今已全部提前完成。 以嘉善为“示范生”,嘉兴正着力打破区域边界,让长三角生态绿色一体化发展示范区从“物理拼接”走向“化学融合”。一批可复制可推广的经验做法,正让嘉兴共富工作的显示度不断提升。 加强试点培育。嘉兴指导长护险创标提效、乡村产业强村富民等9个项目入选省级共富试点。同时,积极探索身份证电子证照“一证集成、全域应用”改革、全域无差别“非急救转运”服务体系等工作,对标典范抓好落实。 深挖典型经验。嘉兴众治、城乡融合新社区、长护险、文化场馆多馆融合等16项基层实践入选省级共富典型经验案例,城乡融合“六个一体化”“零工市场”“三治融合”等13项经验在全国推广。 提升社会影响。嘉兴全市域入选国家共同富裕实践观察地,图书馆总分馆等6个主体入选全省共富实践观察点。 2024年,《嘉兴“公铁水空”联运枢纽发展规划》由省发展改革委、省交通运输厅联合提级印发,明确提出嘉兴要构建“公铁水空”联运枢纽空间格局,全面支撑嘉兴城市能级跃升。 今日之嘉兴,正从长三角的“地理中心”转型为“枢纽中心”。
整合资源 共绘共富实景图
这段时间,南湖区新嘉街道洋帅地块上,龙庄润集团新总部大厦项目正在进行桩基施工。作为2025年嘉兴市首个二环内新建商业大楼项目,这座百米高的商务大楼投资近2亿元,总建筑面积超6万平方米,承载着本土民营企业“二次创业”与城市能级提升的深度共振。 “我们将以‘总部经济+人才配套’的模式,驱动都市产业高质量发展。”新嘉街道办事处主任徐凯表示,将以“全生命周期”服务护航辖区企业成长,持续打造共富联合体。 从产业链配套到人才引育,嘉兴正持续加强政策支持和指导服务。 金黄的田野、蜿蜒的高架和林立的高品质住宅同框,共同汇聚成一幅“左手繁华都市,右手水乡田园”的都市田园风光……在嘉兴经开区,这样的场景即将实现。今年5月,嘉兴经开区城南街道姚家荡南片高标准农田建设项目成功获批,计划新建高标准农田1000亩,将重点围绕“田、土、水、路、电、技、管、服”等方面进行提升。 高标准农田,是嘉兴经开区即将打造的姚家荡中央田园项目的“前奏”。未来,一个涵盖农业生产、休闲观光、科普教育、体育健身等于一体的都市田园,将瞄准“农文旅体融合的新坐标”前行。 通过农文旅体、社企合作、产销一体等融合发展形式,嘉兴正加快盘活土地、农房、资金等要素资源。截至目前,嘉兴全市已经累计建成共富工坊、大棚、菜园、码头等产业发展项目1000余个,吸纳农村剩余劳动力就业超4.5万名。 同时,嘉兴正致力于建设企业员工利益共同体。通过推动企业探索实践“劳动报酬+股权激励”“人才培养+技能致富”“员工关怀+配套服务”等多元增收模式,由全体员工共创、成果由全体员工共享的理念正在走深走实。 |