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强化国有资本推动共同富裕战略功能 |
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浙江省国资委党委书记、主任 董旭斌 国有资产是全体人民的共同财富,国有企业是保障人民共同利益、推动实现全体人民共同富裕的重要力量。浙江国资国企深入贯彻落实习近平总书记对浙江“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署,牢固树立和践行正确政绩观,着眼大局全局,聚焦主责主业,深化改革创新,强化国有资本推动共同富裕战略功能,着力打基础、利长远,打造国资国企发展实绩更有质量、服务大局更有支撑、产业引领更有力度、民生答卷更有温度的省域示范。 ●聚力治企兴企,以高质量发展夯实共富之基 紧扣“提质效、防风险、强队伍”,做强做优做大国有企业和国有资本,夯实共同富裕物质基础。 把提质效作为高质量发展的核心抓手。高质量编制实施“十五五”省属企业改革发展规划,以科学规划引领企业明晰战略目标、把准发展方向。实施新一轮国资国企改革,使国企布局结构、组织架构、管理体系、人才激励等更好适应新质生产力发展需要。围绕“一增一稳四提升”总体经营目标,优化企业经营管理运营体系,增强价值创造能力。今年以来,国有经济运行保持稳中向好态势,1—7月省市两级国资监管企业实现营业总收入1.51万亿元、利润总额623亿元,实现增加值2017亿元,国有资本保值增值率102.5%。 把防风险作为高质量发展的前提条件。围绕国企发展中面临的共性突出问题,完善风险评估和预警机制,对存量风险分类施策、逐步化解,对增量风险严把关口、源头管控,守护好发展好全体人民的共同财富。强化依法合规经营,构建智能化穿透式监管体系,加强国企债务等重点领域风险防控,抓实巡视、审计等各类监督成果综合运用。深化省属企业安全生产治本攻坚三年行动,抓好问题隐患排查整治整改,提升本质安全水平。纵深推进清廉国企建设,突出严的基调正风肃纪反腐,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。 把强队伍作为高质量发展的根本保障。加快构建与国资国企新征程新使命更相适应的党建工作新格局,促进党建工作与生产经营深度融合,将党建优势转化为治理效能和发展实绩。对照国企领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准,锻造治企兴企的行家里手,分类培养专业人才、科技人才和技能人才,建设忠诚干净担当的高素质国资国企干部队伍,以谋实事、务实功、求实效的过硬作风,更好支撑企业做强做优做大。 ●聚力服务支撑,以国有经济引领凝聚共富合力 牢牢把握国企功能使命,切实发挥引领支撑补短作用,更好服务全省重大战略和经济社会发展大局。 突出战略功能作用,扛牢服务大局职责使命。紧扣重大发展战略,推动国有资本“三个集中”,增强国有经济战略引领力、硬核支撑力、全局影响力。积极参与大宗商品资源配置枢纽建设,扎实做好“双碳”工作,精准助力扩大内需。持续扩大有效投资,聚焦“十项重大工程”和“两重”“两新”,谋划实施一批强牵引、利长远的重大项目,为经济社会发展注入强劲动能。完善省属企业功能界定与分类,建立国企履行战略使命评价制度,引导国企深度参与共同富裕示范区建设。 强化人工智能牵引,推动创新国企建设全面成势。深化国企“人工智能+”行动,积极布局算力基础设施、AI芯片、智能体等关键环节,组建省数据集团,推进算力、数据、模型一体化供给,让人工智能成为创新国企最核心支撑。强化企业科技创新主体地位,梯度培育壮大创新型企业,重点打造一批科技领军企业、专精特新企业等。加大基础研究力度,加强关键核心技术攻关,高质量实施深远海风电重大科技专项,产出一批原创技术成果。完善容错免责、考核激励机制,一体化配置资金、项目、平台、人才。 聚焦产业转型升级,构建现代化国资产业体系。优化布局结构动态监测分析机制,持续推动企业产业结构调整优化,因企制宜发展新质生产力。培育壮大新兴产业,实施省属企业新兴产业白名单培育计划,巩固提升新能源、新材料、高端装备制造、节能环保等优势产业,加速壮大人工智能、航空低空、海洋装备等新兴产业。前瞻布局未来产业,培育生物制造、氢能等一批引领未来竞争的支柱产业。焕新升级传统产业,积极推进传统制造业技术改造、设备更新和生态化改造,实现智能化、绿色化、融合化发展。 深化多方联动,促进协同发展。加强省地协同发展,促进各级国企在重点产业布局、重大项目建设等领域联动合作。加强创新协同发展,推动国企主导的产学研融通创新,探索组建一批创新联合体,加快布局建设一批概念验证中心和中试平台,持续推动场景资源开放,今年滚动发布省属企业人工智能领域典型案例和开放场景40个以上。加强国企民企协同发展,通过投资合作、并购重组、产业共建、搭建联盟等方式,加大产业链合作力度,推动形成各展其长、同向发力的良好局面。 ●聚力共创共享,以国资国企担当提升共富成色 重点聚焦山区海岛县、农村农民,以结对帮扶为抓手、产业导入为重点、民生服务为根本,全力当好共富产业合伙人。 加强系统集成,构建国资国企助力共富工作体系。完善常态化统筹推进机制,实施省属企业助力共同富裕示范区建设五年行动计划,制定落实国资国企服务共同富裕年度工作要点和任务清单。深化省属企业服务共同富裕领域业务分类核算分类考核试点,对符合条件的试点企业在经营业绩考核中予以支持,开展试点项目动态调整、提质扩围。突出“案例就是路径”,梳理提炼一批具有国资国企标识度、社会群众认可度的经验做法和典型案例,力争形成“一地创新、全省共享、全国推广”的国资国企服务共同富裕标志性成果。 加强统筹谋划,深化省属企业与山区海岛县结对帮扶。落实“1+3”帮扶机制要求,发挥省属企业产业优势,谋划实施一批特色优势明显、带动县域经济能力强的产业项目,“一县一策”支持山区海岛县做强“一县一业”主导产业。加大项目导入力度,动态完善省属企业支持山区海岛县发展重点项目库。深化“浙里帮”“路网+云端+品牌”等消费帮扶模式,持续开展“千品进万家”活动,带动山区海岛县农副产品销售。 加强组织协调,履行好省级结对帮扶缙云团组牵头单位职责。立足缙云所需、团组所能、国企所长,探索建立结对帮扶共富新路径,持续打造“团组单位+省属企业+合作伙伴”帮扶体系。建立“重点帮扶项目、联系省领导交办事项”月报制和“双签字”核验制,推动年度帮扶任务、承接任务“两张清单”落地见效。成立丽缙山海协作产业平台,集中签约缙云零碳园区智慧能源一体化等4个项目,谋划推动铁城村菜饭共富市集、芙蓉峡景区提质升级、茶光互补分布式光伏等一批共富特色产业项目实施落地。 |