2021年，衢州市将认真贯彻落实省委决策部署，紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，真抓实干、争先创优，努力实现“十四五”良好开局，在加快建设四省边际中心城市上迈出坚实一步。

做到“五个强化”

强化政治定力。切实把握从讲政治的高度做好经济工作的新要求，按照中央宏观决策、省级中观实施、基层微观落地的要求，狠抓落细落实。

强化系统观念。坚持和运用系统观念、系统方法来谋划和推动2021年工作，牢牢把握系统所蕴含的整体性、结构性、开放性和运动性，把衢州工作放在浙江乃至全国的整体大局中去思考，最大限度运用有利因素、防范风险因素，避免“老眼光看新事物、老办法解决新问题”。

强化沿海意识。从全国的站位和格局看，衢州也是沿海地区，一定要打开思维格局，更加开放、包容、大气，让衢州开放的大门越开越大，打造浙江经济向中西部邻省拓展的“桥头堡”。

强化底线思维。紧盯经济总量偏小、创新能力不足等短板，增强忧患意识，做到居安思危，做好最充分的准备，有力应对各种风险挑战。

强化争先创优。坚持争先创优抓经济工作的力度不减、劲头不松、机制不散，重实干、求实效，确立一年高过一年的目标，创造一年胜过一年的业绩，以最大努力争取经济工作的最好结果。

电子科技大学合作项目开工仪式

抓好五个方面

抓实“两大行动”，扎实推进共同富裕。把“做大产业扩大税源行动”和“提升居民收入富民行动”作为推进共同富裕的重要抓手，贯穿于“十四五”，新的一年要见到新气象。以招商引资为切入口，实施做大产业扩大税源行动。聚焦深圳、上海、杭州、北京等重点区域，强化驻点招商，打通信息获取、专业洽谈、落地服务的工作闭环，努力引进一批龙头型项目；聚焦新材料、新能源、集成电路、智能制造和特种纸等重点优势产业，画好产业招商地图、产业链招商树，大力引进一批补链强链延链项目；聚焦央企、500强企业、上市公司等重点主体，主动出击、精准招商，加快引进一批生产基地型项目。实施新一轮扩大有效投资行动，把产业投资特别是制造业投资作为重中之重，不等不靠、早干快干，狠抓有效投资落地见效。以旅游产业为切入口，实施提升居民收入富民行动。全力以赴把乡村旅游做旺、把特色景区做强、把旅游协作做活，努力提高城乡居民收入，逐步缩小与全省平均水平的差距。

深化“两大改革”，持续激发发展活力。抓住改革的“牛鼻子”，找准“牵一发而动全身”的切入口，牵引和带动各领域改革协同推进。治理方面，重点聚焦“县乡一体、条抓块统”改革试点。突出党建统领、整体智治、高效协同，以事项为切入口，扎实推进基层治理“一件事”、“大综合一体化”行政执法改革、综合信息指挥体系“一网智治”等重点攻坚任务，蹄疾步稳推进改革，努力形成一批可复制可推广的衢州经验、标志性成果。发展方面，重点聚焦开发区（园区）改革提升。进一步深化市本级开发区（园区）干部人事制度改革，充分激发平台活力、干部活力、发展活力，打造高能级战略平台。加快县级开发区（园区）改革提升工作步伐，统筹空间、合理规划，加大投入、完善配套，真正把产业平台做强。

拓宽“两大通道”，实现更高水平开放。围绕构建新发展格局，全面打开向沿海和内陆的双向开放大通道。有形大通道，就是交通先导工程。加快杭衢高铁等重大交通基础设施建设，扎实推进空港、水港、陆港、信息港“四港联动”发展，重中之重是抓好以机场迁建为牵引的四省边际航空枢纽建设。无形大通道，就是山海协作工程。一方面，推进杭衢同城化发展，加速融入长三角一体化，加强与上海闵行区的战略合作，主动接轨义甬舟开放大通道，打造省内山海协作升级版；另一方面，加快衢黄南饶“联盟花园”、浙皖闽赣生态旅游协作区建设，打造省际山海协作联动版。

打造“两大平台”，引领创新驱动发展。继续按照“补课+超前”的要求，高标准推进市内“创新平台”和市外“创新飞地”建设。市内创新平台，主要是深化与大院名校合作。建好用好电子科大智慧小镇、浙大衢州“两院”、东南数字经济发展研究院等创新平台，充分发挥企业创新主体作用，为市县新一轮高质量发展赋能助力。市外创新飞地，主要是集聚高端创新要素。建强用好衢州海创园等六大飞地，进一步研究优化飞地政策，推进飞地扩容提质，加快引进税源企业、高科技企业和高端人才，实现创新要素加速汇聚。

营造“两大环境”，提升城市竞争力。构建良好的硬环境和软环境，提升城市吸引力和竞争力。硬环境，就是要完善城市功能配套、提升人居环境，加快教育、医疗等重大功能性项目建设，推进公共服务水平迈上新台阶，持续增强中心城市的集聚力、辐射力、带动力、竞争力。软环境，一方面要精耕细作衢州的营商环境，久久为功、持之以恒，继续走在全省全国前列；另一方面，要在创成全国文明城市的基础上，努力做好“后半篇”文章，打造新时代文明生活示范市，创建全国文明城市典范城市，实现全国县级文明城市创建新突破。

抓好新一年经济工作，衢州将坚持全面加强党对经济工作的领导。一是强化“整体政府、整体智治”理念，打造一个更加高效协同的“整体政府”，发挥好改革委、财经委、规委会等议事协调机构的作用，从体制机制上保证党在领导经济社会发展中把方向、谋大局、定政策、促改革。二是加强干部队伍专业化建设，坚持专业技术能力和专业科学精神并重，精准实施干部专业化培训，推动更多专业型干部在专班平台和重大攻坚任务中实践锻炼，进一步增强实操本领。三是谋深谋实“五个重大”，对照省委经济工作会议部署，结合“十四五”规划建议、纲要和专项规划编制，谋深谋实重大改革、重大项目和招商、重大平台、重大政策、重大规划“五个重大”，为新一年工作打下坚实基础。