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为共同富裕示范区建设注入“法治基因”

2021-11-16 11:36 来源:《今日浙江》杂志 作者:沈华军

《今日浙江》记者  沈华军


今年以来,浙江省律师行业党委深化“党建强、发展强、服务强,政治引领力与法律服务能力并进”的“三强双进”党组织创建,建立千所联千会“惠企”机制,推进市场主体法律顾问服务网格化全覆盖。律师积极投身惠民惠企服务,为高质量发展建设共同富裕示范区注入“法治基因”。


党员律师向宪法宣誓

  

做服务群众贴心人

 

去年,受疫情影响,嘉兴市一家公司资金链断裂,600多名职工被拖欠工资数月。同年7月,职工集体向公司催讨工资。因涉案人数众多,嘉兴平湖市法律援助中心指派谢洪娣等多名党员援助律师与中心工作人员一起,赶赴企业现场办案。

“当时时间紧迫,部分职工已经离职,办案难度很大。”谢洪娣坦言,她与多名党员律师通过上门、电话、短信、微信等方式与每一名职工取得联系,并逐一核实工作时间、工作状况、拖欠工资明细等相关情况,分批进行劳动仲裁或诉讼。最终,该企业付清了拖欠的1300余万元工资。

在浙江,有许多像谢洪娣这样的党员律师,本着为民服务的初心,积极履行社会责任,投身人民调解、法律援助等,为群众带去法治的“阳光雨露”。浙江律师行业党委把“为民服务”作为党建工作的底色,组织引导党员律师积极参与公共法律服务质效提升三年行动,持续推进村(社区)法律顾问、律师调解等工作,为推动实现共同富裕、共建共享美好生活贡献力量。

衢州市开化县一名9岁小女孩因父亲入狱,监护权得不到保障。在开化县民政局的牵线下,党员律师姜素梅为她提供了法律援助。姜律师多次与开化县检察院和法院沟通协商案件情况,与检察官、法官一起找到女孩的继母谈话,并到看守所会见女孩的父亲。最终,经女孩父亲同意,开化县人民法院作出判决,变更县民政局为女孩的监护人。女孩父亲看到女儿在福利院的视频后,痛哭流涕:“爸爸做错事了,爸爸会好好改造,出去之后,接你回家。”

  

做服务企业好帮手

 

让包括小微企业、个体工商户在内的每一个市场主体都有法律顾问,2020年8月起,浙江省司法厅在全省开展市场主体法律顾问服务网格化全覆盖工作。目前,这项工作已完成90.1%,全省市场主体法律顾问服务覆盖727万家市场主体,为27.67万家企业开展“法治体检”,帮助解决法律问题13万个。

“平时请党员律师阮文亮把关合同、帮助谈判,放心了不少。”宁波市鄞州区一家空调配件企业负责人说。该区因地制宜划分103个网格,创新推出“团购式”法律顾问,每3—5家企业“共享”一名法律顾问。“一家企业如果请一名法律顾问,一年费用估计要3万—5万元。现在四五家共聘一名律师,我们的负担轻了很多,这项服务非常符合我们的需求。”鄞州区一小微企业负责人由衷感叹。

不同的市场主体有不同的法律服务需求。浙江各级司法部门为市场主体量身定制覆盖市场主体生命周期的法律服务项目,优化法律服务产品。

2019—2020年间,正值网贷平台暴雷高发期,党员律师许力先协助杭州市多区金融风险防范化解处置工作领导小组完成辖区内网贷平台的良性退出,实现部分平台100%本金+实时利息方式完整兑付,最大程度保障出借人利益,切实维护了社会稳定;

王晓辉律师在为民商事作传统合规审查时,创造性提出“刑事合规审查”,被各大公司采纳。作为多家上市公司刑事专项法律顾问,他还积极为企业“走出去”构建“刑事风险”防火墙、制动阀;

浙江晟耀律师事务所党员律师在疫情期间组织团队律师制作一系列与疫情相关的法律指引、普法文章,为当地企业提供法律咨询服务,排忧解难。新冠疫情暴发后,全省律师行业成立疫情防控公益法律服务团队1250余支,出台13项费用减免政策,全行业减免收费2.46亿元。


法律顾问为企业开展“法治体检”

  

做服务政府智囊团

 

“律师能将业务专长和法律专长相结合,在服务政府作出重大决策方面发挥独特优势。”省司法厅相关负责人表示,我省积极引导优秀的党员律师参与法治浙江建设,通过担任法律顾问,服务党政机关、人民团体科学决策,促进政府依法行政。

肖立峰是浙江省首批行政法专业水平评定通过的党员律师。助力温州城市更新行动,他以征迁政策为着力点,结合属地群众的集中诉求意愿,衔接司法审判的衍变思路,为征迁矛盾纠纷中潜在的风险把脉问诊,参与制定了鹿城区出台的系列征迁政策。截至目前,肖立峰作为政府法律顾问参与处理的涉及征迁类行政案件超过200起,几乎覆盖了温州主城区的城中村改造征迁项目。

打造更高水平的法治政府,离不开律师这支有生力量。徐衍修律师作为宁波市人大常委会立法咨询专家、宁波市人大内司监察委员会委员,多次参加市人大立法调研、立法评估、法规草案修改等活动,50多次参加群众来信来访接待,为政府依法行政、建设法治政府、依法决策提出了大量有价值的意见和建议;

浙江大公律师事务所的党员律师李旺荣在担任省人大代表期间,提交了《关于行政机关内部重大决策应由专家律师进行合法性审查并出具法律意见》等建议46件,其中领衔提出的《关于尽快制定浙江省个人信息保护条例》的议案获省人大代表优秀议案,为推动浙江法治建设贡献专业力量。

在浙江,律师积极参与立法、优化服务执法、助力保障司法,成为促进各级政府依法行政、基层组织依法管理的重要力量。


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