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推进扫黑除恶斗争常态化

2021-05-08 15:56 来源:《今日浙江》杂志 作者:朱晨

浙江省委政法委常务副书记、省扫黑办主任   朱晨

 

开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央审时度势,站在“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇期、中国特色社会主义进入新时代的战略高度,作出的重大决策部署。省委书记袁家军强调,要坚持行之有效的斗争机制,持续提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平。

2018年以来,省委、省政府坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,以“不获全胜、绝不收兵”的态度,全力打好扫黑除恶专项斗争。市、县两级把扫黑除恶的政治责任扛在肩上、抓在手上,坚持打早打小、露头就打,加强源头治理,开展“打伞破网”,坚决铲除黑恶势力滋生的土壤,切实维护社会稳定,守护百姓安宁。

目前,浙江已如期实现“三年为期”扫黑除恶专项斗争的总目标,共打掉黑恶团伙3474个,抓获犯罪嫌疑人3万多人,破获案件5万多起,查封、冻结、扣押涉案资产294亿元,立案查处涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”案件2143起3628人。

 

依法严打    深挖彻查

  

紧盯群众深恶痛绝的黑恶犯罪,始终保持严打高压的强大攻势。针对“套路贷”、村霸、市霸等突出违法犯罪,聚焦建筑工程、农村基层、信息网络等重点领域黑恶犯罪,组织开展11次“钱潮”集中行动,完善依法快侦、快诉、快审机制,挂牌督办164起重大涉黑恶案件,以虞关荣、尚启庄、张一平等为首的一批黑恶组织被连根铲除,黑恶案件财产执行到位率97.55%,境内外逃犯到案率97.49%。其中,共打掉“套路贷”犯罪团伙1288个,涉网黑恶犯罪团伙572个,省内线下“套路贷”犯罪基本铲除,网络“套路贷”犯罪得到明显遏制。

加强纪检政法联动协作,深挖彻查黑恶势力“保护伞”。各级纪委监委机关建立落实联点包案、查否背书报告、提级(指定)管辖、清单化动态管理、周报告等五项制度,对涉黑涉恶重点地区和领域一抓到底。与政法机关创新建立案件会商、协同办案等一系列的协作机制,建立健全线索移交、案件会商、查否报告、“一案三查”等制度,推动“打财断血”“打伞破网”同步介入、同案查办,有力破解线索发现难、调查取证难、协调配合难问题,形成了“打伞破网”的强大合力。

严格落实“不拔高”“不降格”要求,持续提升案件办理质效。把坚定的斗争态度与严格依法办案有机结合起来,既加大线索核查、依法严惩力度,又准确把握法律政策界限,做到“有多少打多少,打多少算多少”,坚守公平正义的生命线,确保每个案件经得起历史检验。先后出台29个规范性指导文件,坚持以审判为中心,提高执法司法质效和公信力,把好事实关、证据关、程序关和法律适用关,确保政治效果、法律效果和社会效果有机统一。

 

创新治理    专项整治

 

注重加强基层基础建设,全面铲除黑恶势力滋生土壤。组织开展了基层干部“清风”、村社财务“清账”等“五清”攻坚行动,全面整转提升4483个后进村党组织,进一步筑牢了基层战斗堡垒。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全覆盖开展市域社会治理现代化试点工作,构建完善“一中心四平台一网格”县域社会治理体系。持续开展十大重点行业领域突出问题专项整治,省级层面固化行业治理长效机制68项,制发“三书一函”1639份,推动相关行业主管部门及时堵塞监管漏洞,解决了一大批行业治理问题。

主动服务高质量发展,依法保护市场主体合法权益。浙江依法严厉打击非法高利放贷、强揽工程、欺行霸市等影响营商环境的黑恶犯罪,出台“黑财”查证处置工作指引等规范化文件,准确把握利用企业名义从事违法犯罪活动的黑恶势力与从事正常生产经营企业之间的区别,切实保护合法财产、合法经营,维护市场经济秩序,有力促进“六稳”“六保”。

 

发动群众    依靠群众

  

充分发动群众、紧紧依靠群众,发起了一场扫黑除恶人民战争。及时公布线索举报范围、举报方式、举报奖励制度,统筹发挥网上网下宣传力量,开展法律政策宣讲、战果展示陈列,省市两级扫黑办组织召开新闻发布会80余次,各地组织主题宣传报告、文艺演出750余场次,全省共收集各类举报5.7万余条,发放举报奖金680余万元,1049名涉黑恶犯罪嫌疑人迫于压力投案自首。

营商环境进一步提升。全省共打掉破坏营商环境、欺行霸市的黑恶团伙487个,扰乱破坏市场秩序的不法活动大幅减少,招投标市场环境得到有效净化,重点行业领域监管明显加强,助力市场主体活力充分激发。

基层政治生态进一步优化。共查处充当“保护伞”的公职人员1453人,破获涉农村黑恶案件107起,有力夯实了基层组织,保障了村社组织集中换届选举顺利进行。2020年7月村社换届试点以来,相关信访件与上届同比下降了76.6%。

社会风气进一步好转。2020年全省刑事立案数比2017年下降了29.3%,各类违法犯罪发案率再创新低。据全国扫黑办调查显示,全省86.41%的群众认为社会治安明显好转,95.26%的群众对专项斗争成效表示满意和比较满意。在全国扫黑除恶专项斗争考核中,浙江省以优秀成绩名列前茅。

在新起点上,政法系统将把扫黑除恶斗争常态化作为笃学践行习近平法治思想的具体行动,作为打造平安中国、法治中国示范区的重要基石,认真贯彻中办国办《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,对黑恶势力违法犯罪露头就打、穷追猛打,把这件最得民心的事持之以恒地做下去,不断增强群众获得感、幸福感、安全感,为争创社会主义现代化先行省护航添彩。


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