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>特别关注>2023年第十五期
全域提升人居品质 加快建设和美城乡

2023-08-18 09:41 来源:《今日浙江》杂志 作者:应柏平

浙江省建设厅党组书记、厅长  应柏平


近年来,在省委、省政府的坚强领导下,全省住房城乡建设系统坚定不移深入贯彻实施“八八战略”,持续深化“千万工程”,全方位提升城乡人居环境品质,聚焦好环境、好房子、好社区、好城区,持续擦亮美丽浙江人居成色。

聚焦“两大攻坚”,建设和美城乡“好环境”。推进垃圾分类治理攻坚,5年间累计新增焚烧和餐厨垃圾处理设施138座、建成省级高标准分类示范小区4232个,基本形成分类投放、收集、运输、处理体系,率先实现生活垃圾“零增长、零填埋”目标。推进生活污水治理攻坚,城镇污水处理率达98.13%,1.2万个生活小区“污水零直排区”改造任务基本完成;建成农村生活污水处理设施5.95万个,行政村覆盖率达87.23%。


宁波姚江市区段(新三江口)


推进“住有宜居”,建设和美城乡“好房子”。完善住房保障,公租房保障基本实现城镇低保家庭实物配租全覆盖、低收入家庭应保尽保,已建设筹集保障性租赁住房76.8万套(间),因地制宜发展共有产权房,城镇住房保障受益覆盖率达23%。提升住房品质,全省城镇居民人均住房面积达到48.1平方米,开展205个浙派民居试点建设,加快塑造具有江南韵味、浙派气质的乡村风貌。守牢住房安全,先后开展3轮城镇房屋、农村房屋安全排查整治工作,累计治理改造城镇危房3.1万幢、农村危房65万户;推进城乡自建房安全排查整治,率先完成全面排查任务。

打造“共富单元”,建设和美城乡“好社区”。全省域建设未来社区,出台全域推进未来社区指导意见,强化“一老一小”等公共服务集成落地,创建未来社区1263个、建成201个。全方位打造美丽城镇,完成1191个小城镇环境综合整治,建成363个美丽城镇省级样板、2040个美丽宜居示范村。全要素提升城乡风貌,开展迎亚运城市品质大提升“31332”行动,实施城市门户特色塑造、“共富风貌驿”建设、城乡绿道贯通等行动,累计推进411个城乡风貌样板区创建,建成省域“城乡万里绿道网”1.9万公里,新增152个城市公园。

实施“城市更新”,建设和美城乡“好城区”。全面推进老旧小区改造,开工改造城镇老旧小区2445个、惠及居民91.9万户。全面推进城市基础设施体系化建设,大力推行城市体检,实施城市生命线工程,杭州、宁波、嘉兴、金华、衢州列入国家海绵城市试点,开展城市地下老旧管线设施更新改造。全面强化历史文化保护传承,加强省级以上392处历史文化名城名镇名村(街区)、10877幢历史建筑和1070个传统村落的科学保护与活化利用。全面提升城市治理现代化水平,深入实施“无物业小区攻坚清零”行动,大力推动“数字住建”,打造一批管理有序、百姓有感、现代品质的“好城区”样本。

在新起点上,浙江住房城乡建设系统将以绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”新画卷为目标,强力推进创新深化改革攻坚开放提升,全域提升人居品质,努力打造中国式现代化城乡品质建设省域样板,推动实现“城市让生活更美好、乡村让人们更向往、住房让百姓更满意”,着力在四个方面取得新突破:

在持续推动污水垃圾治理上取得新突破。深入实施“两大攻坚”行动,全面推进城市生活污水治理扩面提效三年行动(2023—2025年),聚焦城市生活污水系统规划、建设、运维、监管、数字赋能等5个环节,实施城市污水专项体检、城市污水管网提升改造、管理运维能力提升、排水许可监管大检查、污水系统数字赋能等5大举措,加快启动一批城市污水收集处置能力系统性提升项目。全面开展新一轮全省垃圾治理提质增效五年行动,提升垃圾分类质量,建立健全垃圾分类清运系统和再生资源回收利用网络,加快提升生活垃圾末端处置能力,深入推进源头减量工作,构建垃圾分类志愿服务工作体系。到2025年,全省城市生活污水集中收集率稳步走在全国前列;生活垃圾分类处理率达到86%以上,易腐垃圾处理能力显著提升,填埋场生态修复治理任务基本完成。

在擦亮“浙里安居”金名片上取得新突破。深入推进“住有宜居”工程,以实现住有所居、住有安居、住有宜居为梯次愿景,探索建立房地产业发展新模式,加快建立健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。坚持因城施策、精准施策,大力支持刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展;着力防范化解房地产风险,全力以赴“保交楼、保民生、保稳定”;增加保障性租赁住房供应,加快解决新市民、青年人等群体住房问题;提高住房建设标准,提升物业服务水平,打造“好房子”样板。到2025年,公租房在保家庭达到35万户以上,建设筹集保障性租赁住房120万套(间),发展共有产权住房3万套以上,城镇住房保障受益覆盖率达24%;城镇人均住房面积达48.5平方米,住宅小区专业物业服务覆盖率达到90%以上,更多老百姓住上“好房子”。

在全域推进共同富裕现代化基本单元建设上取得新突破。加快推动“共富单元”建设从“点上创建”迈向“全域推广”,做好集成推进文章,形成和美城市、和美城镇、和美乡村全域一体的共富单元新图景,重点抓好“三大载体”,即加快未来社区建设,打造和美共富幸福家园;加快现代化美丽城镇建设,打造和美共富城乡节点;加快城乡风貌样板区建设,打造和美共富集成载体。开展“九大专项行动”,即基础设施更新改造、“一老一小”等公共服务优化提升、入口门户特色塑造、特色街道整治提升、公园绿地优化建设、小微空间“共富风貌驿”建设、城市容貌精细智管、浙派民居建设、美丽廊道串珠成链等9大专项。到2025年,累计创建未来社区1500个,建成700个以上;打造400个以上城乡风貌样板区;创建300个以上现代化美丽城镇和15个以上现代化美丽县城(城区)。

在实施城市更新行动上取得新突破。全面推行城市体检机制,把城市体检发现的问题短板作为城市更新重点;持续深化城市品质大提升行动,推进城市基础设施补短增优,加强城市生命线安全工程建设,强化历史文化保护传承;积极稳步推进城中村改造,加快制定省级层面工作方案和工作计划,指导杭州、宁波出台具体实施方案,形成1+N政策体系。到2025年,宜居、韧性、智慧城市建设成效显著,基本建成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的城市现代化基础设施体系;累计改造老旧小区3000个;新增绿道1500公里;新建改造城市供水管网1500公里;完成居民住宅小区二次供水设施提升改造1500个;“数字住建”高效运转。

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