今日浙江记者  叶 慧

秋日的德清，下渚湖湿地波光粼粼，国际地信城高楼鳞次栉比，杭德市域铁路建设现场机器轰鸣……这座镶嵌在长三角腹地的城市，主动在都市圈中融通互补，因地制宜提升县域承载力，精耕内核、一体融合，打造江南山水韵味宜居城市。

坚持杭德同城

在主动融入中“融而不同”

从杭州市余杭区仁和北站出发，一路向北，穿越德清地信小镇，途经浙江工业大学莫干山校区，抵达高铁德清站，这条全长25.6公里的杭德市域铁路，将于2026年年底全线通车，届时两地的时空距离将进一步拉近。

与杭同城，德清县倡导多年，坚持以功能耦合、优势互补为导向，积极探索差异化深度融合路径，在主动融入中做到“融而不同”。

2021年7月，《杭州城西科创大走廊发展“十四五”规划》将德清纳入规划管理建设区块。德清县以此为契机，加快打造杭州城西科创大走廊北翼中心，落地莫干山地信实验室、国际地信学院等一批高能级平台，推动国际地信城加速成长为科研高地。以科研引项目，如今的国际地信城已集聚千寻位置、浙江国遥、中测时空等400余家企业，形成数据集成、技术研发、规制输出、场景应用于一体的产业集群。

国际地信城不仅是科创热土，更是产城融合、宜居宜业的中央生活区，依次布局了国际会议中心、国际展览中心、银泰城等配套设施，加速建设度假园林式的住宅公寓，营造比都市更舒适的生活空间，吸引年轻人来德清创业生活。

康乾街道是“杭城向北第一站”，也是浙江工业大学莫干山校区所在地。利用便捷交通区位，早在2021年，德清县就开始布局环浙工大创新经济圈，建设莫干山研究院、国家大学科技园、国家重点实验室等科创和孵化平台，导入浙江大学儿童附属医院、学军中学等公共服务配套，培育以博采虚拟影视基地、完美世界等为代表的数字文娱产业集群，带动人才、技术、资本等要素加速汇聚。

4年间，环浙工大创新经济圈从城乡接合部转型为青创人才集聚的活力社区，新增青年人才2.2万人、科创企业170家，走通了“资源嫁接—功能补齐—能级跃升”的融合路径。

坚持集约高效

在城乡一体中“精明增长”

服务进村、基建通达，“数字生活智能服务站”引入智慧生活场景，为乡村生活打开更广阔空间；接沪融杭、镇镇互通，内畅外联的区域综合立体交通网络加速“同城一体”……近年来，德清县坚持集约高效，在“平台组团、空间串联、功能整合”上协同发力，在城乡一体中力求“精明增长”。

一体布局、全域统筹。德清县以杭州二绕为骨架，布局“县城—中心镇—重点村”发展轴，按照“空间沿轴优化、产业沿轴集聚、服务沿轴辐射”思路，构建起平台牵引、轴带串联的组团空间格局，链接起90%的产业空间、189个公建配套项目，整合出五大青创社群、九大共富片区组团，15分钟服务圈覆盖96%的人口。

整合功能、服务集成。近年来，德清县在城市地块开发上，突破“单一功能开发、单一服务供给”的模式，通过功能整合、集成服务，让地块成为居住、创业、娱乐的“综合体”，打造出“源文化”博展文创区、凤栖湖城市客厅、莫干·庾街等集多重功能于一体的区块。

2024年10月，位于莫干山脚的莫干·庾街开街。这个曾长期处于风貌杂乱、公配欠缺、绿化破碎困境的地块，因为有机更新而焕发“青春”。通过重塑城镇肌理，改造阜溪两岸破败景观和废弃厂房，使其成为美术馆、剧场、青创中心，再引入公共艺术策展、剧场演出、在地文创、亲子育乐等业态，打造国际青年艺术街区。开街一年，集聚创新创业青年800余人，接待游客超100万人次。

坚持内涵发展

在精细治理中“美丽宜居”

傍晚时分，德清县禹越镇村民老蒋骑车回家，不慎被路边垃圾桶内一根延伸出路坎的细木棍划伤。村干部调取“数字乡村一张图”视频，快速找到原因，并协调相关部门上门处理，服务效率令老蒋连连点赞。  

“数字乡村一张图”是德清开展乡村智治的平台。近年来，德清县坚持内涵发展，既塑造靓丽“面子”，也做好扎实“里子”，在精细治理中创造美丽宜居的城乡环境。

对标都市建设标准，德清县构建“全域覆盖、分级管控”城乡设计指引体系，针对城市社区、乡村社区、产业社区制定分类管控导则，围绕城市天际线、门户界面、重要公共节点精雕细琢，让每处空间彰显国际范、江南韵、品质风、德清味。

提高城市韧性，是当下城市发展的重大课题。德清县以“韧性”为脉络，实施全域给排水一体化提升工程，建设城市公园，系统推进蓝绿生态空间与城市生命线建设融合，点缀布局运动休闲、文化娱乐、康养亲子等公共配套，将城市打造成有机的“生命体”。

三年间，德清新（改）建城市管网424.6公里，投入使用12座城市公园及口袋公园，37.2公里新建城市绿道与86.5公里城区绿道总里程交织成网。这些绿意盎然的空间，不仅是市民休闲的好去处，更在雨洪调蓄、生态调节中发挥关键作用，让城市在生态承载方面更具韧性。

公共配套的“加码”则让韧性更具人情味。德清多点布局运动休闲、文化娱乐、康养亲子等公共配套，建成城市书房、乡村博物馆、百姓健身房等28个新型文体空间，丰富市民生活的同时，让城市在应对社会需求变化时更具“弹性”。

文化润城、文明润心。德清县实施全民文明素养提升和文脉谱系挖掘梳理工程，发布全国首个《县域精神富有评价指南》，让传承千年道德文化滋养每位市民、浸润整座城市，打响“人有德行、如水至清”城市品牌，全国文明城市（县级）三年测评总成绩位列第一。