今日浙江记者  郏文纲 马跃明  杨 晨

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，发出了乘势而上、接续推进中国式现代化建设，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章的豪迈宣言。

11月14日，中共浙江省委十五届八次全体会议在杭州举行。全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，听取和讨论了王浩受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，进一步动员全省上下深入践行“八八战略”，高质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章。

省委书记王浩说，全会进一步增强了学习好贯彻好党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的政治自觉，进一步明晰了浙江“十五五”发展的方向路径，进一步激发了干在实处、走在前列、勇立潮头的干劲闯劲，必将有力引领全省上下以勇闯新路的担当、以勇争一流的作为、以创新创造的实践，勇当新时代新征程的“弄潮儿”，努力在推进中国式现代化中走在前、作示范。

学深悟透   谋深做实

中共浙江省委把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，把学习宣传贯彻全会精神与深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神结合起来，第一时间传达学习，研究部署学习宣传贯彻的具体举措，在全省迅速兴起学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神的热潮，推动全省党员干部切实把思想和行动统一到党中央的重大决策部署和全会精神上来，确保党中央决策部署和工作要求不折不扣地落实。

传达学习，深入研讨——

10月24日，召开省委常委会（扩大）会议，第一时间传达学习贯彻党的二十届四中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，对全省学习宣传贯彻工作作出部署。

11月5日，召开省委理论学习中心组学习贯彻党的二十届四中全会精神专题学习会，深入开展研讨交流。

11月14日至16日，举办省管主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班，各市、县（市、区）党委和政府主要负责人、省直单位主要负责人参加研讨班，省委书记、省长和相关省领导作专题辅导，有力引领带动全省上下在学深悟透、贯彻落实上持续走深走实。

全省各省直单位、11个设区市均及时召开会议，传达学习全会精神，乡镇（街道）以上党委（党组）理论学习中心组专题学习率达到100%。

精心组织，深入宣讲——

举行学习贯彻党的二十届四中全会精神中央宣讲团报告会。省委书记、省长带头赴基层开展宣讲。

组建省委宣讲团赴各市、县（市、区）开展宣讲工作，组织推动“百名书记带头讲、百名厅长条线讲”“千名专家深入讲、千名记者互动讲”“万名干部入户讲、万名青年流动讲”及“大学生讲总书记故事”巡回讲活动，直面热点开展网上宣讲，充分发挥“8090”和“00后”新时代理论宣讲团作用，有力推动了全会精神进机关、进校园、进企业、进农村、进社区、进网络。

同时，各新闻媒体推出系列报道、重点文章、评论言论，多角度阐释、深层次解读四中全会精神，迅速形成规模、形成声势。

深入研究，制定规划——

浙江把学习贯彻党的二十届四中全会精神与制定本省“十五五”规划紧密结合起来，逐条研究、逐项落实党的二十届四中全会的决策部署，加强重大关键性趋势性问题研究，以“走在前、作示范”的标准，深入研究“十五五”时期浙江发展的方位定位、基本要求、主要目标、重点任务和具体抓手，一个充分体现中央要求、时代特征、浙江特色和人民期盼的高质量规划建议稿日臻完善。

11月10日上午，省委常委会召开会议，听取省委十五届八次全会建议方案和《报告》稿起草情况、《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》稿修改情况汇报，决定召开省委十五届八次全会，系统谋划我省“十五五”发展。会议强调，集成各方智慧，充分听取意见，把省委十五届八次全会开成进一步统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲的大会，动员全省上下坚定扛起习近平总书记赋予浙江重大使命任务，为“十五五”时期高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景而努力奋斗。

凝聚智慧   擘画蓝图

11月14日，在热烈的掌声中，省委十五届八次全体会议在杭州召开，认真总结“十四五”发展取得的重大成就，科学分析面临的机遇挑战，进一步明确我省“十五五”发展的方位定位。

深刻总结，感恩奋进——

全会深刻总结了在“八八战略”指引下“十四五”时期浙江经济社会发展取得的重大成就。全省综合实力迈上新台阶，创新发展实现新跃升，改革开放取得新突破，缩小“三大差距”取得新成效，文化强省建设取得新进展，美丽浙江展现新面貌，社会治理效能实现新提升，新时代党建高地和清廉建设高地建设迈出新步伐……与会人员认为，“十四五”时期，是浙江发展极不寻常、极不平凡的五年，是牢记嘱托、克难奋进取得重大成就的五年。五年来，面对错综复杂的外部形势和新冠疫情的严重冲击，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全省上下牢记习近平总书记殷殷嘱托，迎难而上、实干争先，推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展，“十四五”规划确定的主要目标任务即将完成，为“十五五”时期我省发展打下了坚实基础。

与会同志一致表示，一定深刻感悟习近平总书记对浙江大地和浙江人民的关怀厚爱，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记嘱托、感恩奋进，始终不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

把握关键，扛起使命——

全会鲜明提出，推进我省“十五五”发展，最重要的就是要深刻把握习近平总书记赋予浙江的重大使命任务，做到“5个必须”：一是必须始终坚持以“八八战略”为总纲领总方略；二是必须深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神特别是“4+1”重要要求；三是必须牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务；四是必须坚定扛起经济大省挑大梁的责任担当；五是必须始终干在实处、走在前列、勇立潮头。

找准定位，绘就蓝图——

递交会议审议的《建议》通篇12部分共55条，分为三大板块，以目标为导向，分领域阐述“十五五”时期的重点任务和重大举措，描绘的不仅是省域未来五年发展的宏阔前景，也关乎每一个人的幸福生活图景，每位与会同志都感到了沉甸甸的责任。

《建议》科学分析面临的机遇挑战，深刻指出“十五五”时期是我省持续夯实基础、全面发力、突破提升、高质量发展建设共同富裕示范区的决定性阶段。基于这一发展阶段的判断，《建议》明确提出，浙江“十五五”总目标是“高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景”。

在具体目标上，《建议》围绕浙江发展的关键领域，更加突出生动具象、可感可及的鲜明导向，提出“六个重大突破、六个更加”：创新浙江建设、现代化产业体系构建实现重大突破，科创高地、先进制造业基地和人工智能创新发展高地全球竞争力影响力更加凸显；深度融入和服务构建新发展格局、高能级开放强省建设实现重大突破，国内大循环战略支点和国内国际双循环战略枢纽地位更加彰显；高水平文化强省建设实现重大突破，文以铸魂、文以赋能、文以兴业、文以惠民力量更加充沛；城乡一体融合高质量发展实现重大突破，全体人民共享高品质幸福生活更加可感可及；更高水平生态省建设实现重大突破，诗画浙江山清水秀的独特韵味更加动人；治理体系和治理能力现代化实现重大突破，社会充满活力、安定有序的标识更加鲜明。

锚定重点，谱写新篇——

全会全面对标党的二十届四中全会部署的重点任务，聚焦落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”工作部署，紧扣高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，谋划了必须抓紧抓牢的10个方面重点任务：

加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力，打造国际竞争力强、安全韧性强的浙江特色现代化产业体系；

扩大高水平对外开放、打造高能级开放强省，提升资源配置力、全球辐射力、制度创新力、国际竞争力；

深度融入和服务构建新发展格局，在建设强大国内市场中增添新动能、提升引领力；

深入落实“两个毫不动摇”，打造最优创新生态，充分激发各类经营主体活力；

强化陆海联动、山海协作，加快形成双城牵引、区域协调发展的新格局；

以“千万工程”为牵引，一体推进“强城”“兴村”“融合”，打造城乡一体融合高质量发展的样板；

深化文化建设“八项工程”，加快建成高水平文化强省；

在发展中保障和改善民生，让人民群众在迈向共同富裕中有更多获得感；

加快建设更高水平生态省，打造人与自然和谐共生的美丽浙江；

加快建设更高水平平安浙江法治浙江，持续打造平安中国示范区。

11月14日下午，大会表决通过《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，会场内掌声如潮。与会人员纷纷表示，这些重点任务既与国家部署相衔接，又谋划浙江特色的举措抓手；既坚持一张蓝图绘到底，又与时俱进谱新篇，必将为高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景提供有力支撑。

实干担当   砥砺奋进

全会对深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、全面落实省委全会决策部署、做好当前和今后一个时期工作提出了明确要求。在分组讨论现场，各省直部门、单位代表结合实际畅谈学习贯彻落实举措，切实扛起新使命、新担当。

省纪委省监委提出，把一体推动中央和省委全会精神落实情况纳入政治监督项目体系，推动各地各部门完整、准确、全面贯彻全会部署。强化风腐同查同治，加大一体推进“三不腐”力度，持续深化严管厚爱激励担当作为，助力打造创新生态最好的营商环境。

省委办公厅提出，把“三服务”工作放在中国式现代化的大场景中谋划定位，有效发挥统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能作用，持续落实“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，坚持高站位、实干事、见真功相统一，扎实推动省委全会决策部署落地见效。

省人大常委会及机关提出，深刻领会“十五五”发展的重大部署，进一步聚焦中心大局、强化担当作为，彰显职能优势、提升工作质效，加强高质量“小切口”立法，提升监督工作精准性实效性，深化全过程人民民主人大实践，凝聚起推进“十五五”发展的磅礴力量。

省政府办公厅提出，准确理解把握“十五五”时期“高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景”的发展目标，奋力实现“六个重大突破、六个更加”的具体目标，推动全会部署的“十五五”时期10个方面重点任务落实见效。

省政协及机关提出，聚焦落实“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，锚定“十五五”发展目标，系统谋划政治协商、民主监督、参政议政等履职议题，精心组织各类协商议政活动，发挥政协在“取得决定性进展”中的独特作用、成为“生动图景”中的亮丽色彩。

省委组织部提出，把省委全会精神融入干部轮训培训，一体贯通抓谋划，谋深谋实“十五五”时期打造新时代党建高地的思路举措和载体抓手；一体贯通抓落实，健全组织部门贯彻省委全会部署闭环机制，加强对重点任务落实的督查推动，以高质量党建促进高质量发展。

省委宣传部提出，深入推进文化建设“八项工程”，努力在溯源铸魂传播、“文化+科技”、“文化+旅游”、“文化+民生”、文化“新三样”出海五个方面实现重大突破，呈现文以铸魂、文以赋能、文以兴业、文以惠民力量更加充沛的生动图景，加快建设“五个新高地”。

省委统战部提出，引导全省统一战线更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，聚焦擦亮民营经济和浙商“金名片”、推进社会主义民主政治建设等重大举措，推动全会各项部署在统一战线落地生根、开花结果，为率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景画好最大同心圆。

省委社工部提出，推动健全社会工作体制机制，不断丰富社会工作政策和法律法规体系，进一步谋深谋细工作载体抓手。一体抓紧抓实政治引领和服务管理，把党的领导贯穿到社会工作的全过程各方面，突出抓好新兴领域党的建设，抓好党建引领基层治理和基层政权建设，抓好凝聚服务群众工作。

省委政法委提出，对标对表，谋实举措，在推动高质量发展和高水平安全良性互动、推进社会治理体系和治理能力现代化、加快推动法治浙江建设达到更高水平、提升政法机关新质战斗力、从严治警等方面挑重担、勇争先，一体建设更高水平平安浙江、法治浙江。

省高院提出，对标对表全会部署，全面履职担当，做到党和国家中心工作推进到哪里、司法保障就跟进到哪里；以严格公正司法促推高质量发展与高水平安全良性互动，为“十五五”时期经济社会高质量发展、续写“两大奇迹”新篇章贡献法院力量。

省检察院提出，紧紧围绕“十五五”时期主要目标和战略部署，找准检察履职的切入点和着力点，依法全面充分履职，服务保障浙江经济社会高质量发展。

省发展改革委提出，牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，纵深推进、攻坚突破，努力打造一批标志性、引领性成果；按照“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”要求，丰富完善、一体推进重点工作、重大改革、重大项目、重点指标、重点课题。

省经信厅提出，聚焦科技创新和产业创新深度融合“大文章”，全力壮大企业主体、人才主体和平台主体，一体推进传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局，努力构建科技创新驱动产业创新、产业创新适应科技创新的全新体系，加快建设全球先进制造业基地。

省教育厅提出，以“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六大原则”“七大目标”和全会提出的战略任务为指引，结合浙江教育实际，集中力量抓好教育工作关键环节，统筹兼顾基础性工作，整体协调推进，办好人民满意教育。

省科技厅提出，在深化教育科技人才一体改革发展、强化科技创新和产业创新深度融合、建设人工智能创新发展高地、打造良好创新生态等方面持续发力，推动创新浙江建设实现重大突破，让创新浙江成为率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景的最鲜明标识。

省公安厅提出，切实扛起公安机关使命担当，高质量做好浙江公安“十五五”规划编制工作，有力推进浙江公安工作现代化先行领跑，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹贡献更大公安力量。

省民政厅提出，对标省委决策部署，逐条梳理、细化措施。进一步谋深谋实“十五五”规划，在社会救助、社会福利、社会事务、社会治理等领域精准发力，确保既精准对接中央、省委要求，又充分契合群众期盼，为未来五年民政事业发展定准方向、绘好路径。

省司法厅提出，以加快构建现代化法治服务保障体系为总牵引，一体推动法治统筹更加有力高效、法治政府建设率先突破、法治社会建设根基深固、涉外法律服务向实趋强，用心打造各方面工作法治化实践典范，加快呈现事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治图景。

省财政厅提出，优化集中财力办大事财政政策体系，加快推进财政科学管理试点，全面深化零基预算改革，把更多的资金用于科技创新、民生实事等重点领域，着力防范化解财政风险，不断健全事前、事中、事后的全过程风险防控机制，为经济社会大局稳定营造良好的环境。

省人力社保厅提出，深入实施高质量充分就业促进、高品质共富社保推进、高质量发展人才赋能、省域技能型社会建设提升、工资收入分配秩序优化、和谐劳动关系创新提质、人社现代化治理高效高质等七大工程，开创人社事业高质量发展新格局。

省自然资源厅提出，找准空间治理定位、展现自然资源担当，通过在合理做大要素投放总量和有效提升配给质量、统筹优化重大生产力布局和国土空间发展格局、推动增量扩张为主向存量提质增效转变、畅通单一资源保护向多元价值实现转化、协同推进自然资源管理制度创新和数字赋能等方面取得新突破。

省生态环境厅提出，牢牢扭住“三优化一提升”这个着力点，调新调绿交通、能源、产业等“三大结构”，着力提升现代环境治理水平，不断夯实生态环境持续向好的基础，以高水平保护支撑高质量发展。

省建设厅提出，高水平建设现代化人民城市，一体推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设；强化科技创新赋能，推动建筑业转型升级，培育建筑业新质生产力；以“千万工程”牵引城乡融合发展；加强历史文化名城名镇名村和传统村落保护利用，传承弘扬优秀传统文化。

省交通运输厅提出，全力构建现代化交通体系，全力培育交通发展新动能，全力提升交通服务品质，进一步优化客运服务供给、深化运输服务改革、筑牢风险防控底线，推动交通运输服务再上新台阶。

省水利厅提出，聚力攻坚，高标准完成重大项目建设和水利投资、水利民生实事、单村水站改造提升等重大任务；除险保安，确保供水安全、生产安全，交出高质量发展和高水平安全良性互动的高分答卷。

省农业农村厅提出，深化农村改革，持续深化农业“双强”行动，因地制宜发展农业新质生产力，推进“土特产富”全链发展，促进农村一二三产业融合发展，推动农民群众收入水平、生活品质、公共服务实现新跃升，让广大农民分享更多现代化发展成果。

省海洋经济厅提出，聚焦海洋新质生产力培育、世界一流强港建设、海洋渔业现代化先行、人工智能赋能海洋经济等四个方面取得重大突破，加快打造海洋科技创新策源地，加快推动沿海产业带打造全省海洋经济重要增长极，进一步推进海洋经济高质量发展。

省商务厅提出，持续打好“稳拓调优”组合拳，抓好平台提能级、枢纽建强、模式创新“三件大事”，加快打造服务最优、成本最低、效率最高的开放环境，不断提升资源配置力、全球辐射力、制度创新力、国际竞争力，切实增强话语权、定价权、规则权。

省文化和旅游厅提出，紧扣改革增效、先行示范、能级提升、共建共享、扩大开放，在建设习近平新时代中国特色社会主义思想溯源铸魂传播新高地上取得新进展，在建设中华优秀传统文化创造性转化创新性发展新高地上赢得新突破，在建设人文经济新高地上迈出新步伐，在建设社会文明新高地上焕发新活力，在建设国际文化交流新高地上拓展新领域。

省卫生健康委提出，以全会精神为动力，坚持人民至上、生命至上，继续发扬改革精神，在健全公共卫生体系、提升基层服务能力等方面勇闯新路，打造更多具有辨识度的改革成果，推动全省卫生健康事业高质量发展。

省退役军人事务厅提出，进一步谋深谋实全省退役军人事业发展“十五五”规划，按照“1266”战略布局要求，全面深化“崇军浙江”建设，有力推动“崇军浙江”建设积势成型。

省应急管理厅提出，坚持真抓实干，奋力推进应急管理体系和能力现代化建设。常态化开展隐患排查整治，有效防御低温、雨雪、冰冻等自然灾害，坚决筑牢安全底线；坚持监管与服务并重，深化改革创新，加速培育新质生产力，推动治理模式向事前预防转型。

省审计厅提出，围绕“六个重大突破、六个更加”的具体目标，认真落实高质量的审计全覆盖要求，找准审计工作的着力点和立足点，不断提升审计机关围绕中心、服务大局的效能，以高质量审计服务保障浙江高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展。

省国资委提出，国资国企将探索开展国企履行战略使命评价，深化共同富裕项目分类核算、分类考核，勇当创富带富帮富先锋，在高质量发展建设共同富裕示范区中发挥国资国企支撑支柱作用。

省市场监管局提出，坚持“整体市监”，积极融入服务全国统一大市场建设，扎实推进标准强省、品牌强省、质量强省、知识产权强省、平台经济高质量发展强省建设，加快构建完善市场监管领域“大平安”工作格局，切实提升市场监管辨识度、企业群众认可度、党委政府满意度。

省体育局提出，统筹群众体育、竞技体育与体育产业协调发展，创造良好体育氛围，加强体育群组建设，增加场地设施供应，发挥体育在育人与经济赋能方面的双重功能，以人民为中心的使命感加快“健康浙江”建设。

省统计局提出，精准对标统计定位，以理论武装引领行动方向、以系统思维破解难点堵点、以全面从严治党提供根本保障，全面深化统计现代化改革，以高质量统计服务为推动党中央和省委重大决策部署一贯到底提供坚实保障。

省机关事务局提出，全面对标落实中央和省委部署要求，在推动资产集中统一管理、推动厉行节约反对浪费、构建现代化治理体系、推动机关事务行业发展等方面实现重大突破，在实现“三个确保”中交出机关事务工作的高分答卷。

省医保局提出，坚持以人民健康为中心，紧扣省委“132”总体工作部署，深化“专项+重点+试点+课题”工作机制，重点抓好重大改革落实年、基金监管提质年、医保数据赋能年、医保管理转型年、作风建设深化年等“5个年”建设，扎实推动医保事业高质量发展。

……

一项项扎实有效的工作举措，有力推动省委十五届八次全会精神落地生根、开花结果。

万众一心   勠力进取

省委全会在全省引发热烈反响。社会各界纷纷表示，要锚定目标任务，更有效地发挥群团组织的桥梁纽带作用，为“决定性进展”和“率先呈现生动图景”贡献力量。

省总工会提出，紧扣中心大局认真谋划工会目标任务，在推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展中团结引领全省广大职工群众发挥主力军作用，在率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景中充分彰显工会组织和工会干部的担当作为。

省妇联提出，办好“浙里巾帼讲堂”，推动党员干部能力素养、工作作风、精神状态适应新形势新要求；纵深推进妇联组织改革，加快构建响应敏捷、覆盖广泛、富有活力的现代化组织体系，推动浙江妇联工作走在前、作示范。

省文联提出，聚焦中心大局，加强重大主题创作规划引领，打造一批重大文化“双创”标识。优化文艺文联工作体制机制，推动“文艺＋科技”深度融合，为高水平文化强省建设贡献文艺力量。

省科协提出，紧密结合科协组织的职责定位和独特优势，重点在服务现代化产业体系建设、“两新”深度融合、人才引育、国际科技合作、新质生产力科普等方面谋划好工作载体，全力推动各项任务部署在全省科协系统落实见效。

省社科联提出，一体贯彻中央、省委决策部署，加强科学谋划，创造有利条件，为加快构建中国哲学社会科学自主知识体系，为实现“十五五”目标贡献社科智慧力量。

省残联提出，科学谋划残疾人事业发展新蓝图，高质量编制我省“十五五”残疾人事业发展规划，确保到“十五五”末，呈现“我省残疾人全面发展和共同富裕取得跨越式成效，浙江残疾人事业高质量发展全面走在全国前列”的生动图景。

省委全会在民主党派和省工商联、无党派代表人士中引起强烈反响。省工商联提出，持续深化“浙商永远跟党走”理想信念教育，以助推发展新质生产力为重点，以深化实施“同心共富”工程为载体，以助力打造最优创新生态为目标，以深化“两个健康”集成改革为抓手，把全会精神贯彻到具体工作中，不断探索路径、创新方法，打造更多标志性成果。　

蓝图绘就山河，号角催人奋进。全省各级党组织和广大党员干部群众，深入践行“八八战略”，始终干在实处、走在前列、勇立潮头，推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景，为全国大局作出新的更大贡献！