浙江省人民政府副省长、中共温州市委书记  张振丰

省委十五届八次全会明确了我省“十五五”时期的方位定位、关键战略引领和关键领域重大突破。温州将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面贯彻落实省委全会部署，深入践行“八八战略”，牢记“续写创新史”殷殷嘱托，提升发展温州都市圈，提速打造全省高质量发展“第三极”，加快建设东南沿海重要的区域中心城市，奋力谱写中国式现代化温州新篇章。

●在建设创新温州、构建现代产业集群上实现新跃升

坚定不移走好创新发展“华山一条路”，做深做透“两篇大文章”，生动展现“创新活力奔涌、产业高地崛起、人才近悦远来”的市域图景。

激活创新发展的澎湃动能。系统提升“一区一廊一会一室一集群”创新能级，打造超两千万方大孵化器集群，推动“一港五谷”成为区域创新策源地、国家“双一流”高校创建取得重大成果，基本建成教育强市、科技强市、人才强市，努力实现“在温州看见创新中国”。

推动产业集群的全面焕新。坚持“工业强市”战略，科学谋划发展湾区经济，高水平建设温台沿海产业带，实施腰部企业倍增计划，培育壮大“5+5+N”现代产业集群，抢占新能源、生命健康、低空经济等赛道，成为具有国际竞争力的先进制造业基地。

把握人工智能的关键变量。全面构建“3412”工作体系，建设绿色低碳算力集群，落地600万方人工智能孵化空间，打造“AI示范应用第一城”，建设人工智能应用型人才集聚区和培养基地，加快建设人工智能创新发展先行市。

●在进一步全面深化改革、建设高能级开放强市上实现新跃升

大力弘扬“四千精神”，生动展现“改革动力不断增强、开放活力持续迸发、内需潜力充分释放”的市域图景。

持续增强改革动力。深入实施“4610”改革体系，推动龙港设市改革、农村“三位一体”改革、民间金融改革等取得新突破，滚动推出“小切口、大撬动”改革项目，着力增强全面深化改革整体性、系统性、协同性。坚持和落实“两个毫不动摇”，深化要素市场化配置综合改革试点，推动“两个健康”集成改革走在前列，建设营商环境最优市。

持续激发开放活力。以金丽温开放大通道建设为牵引，提速温武吉铁路、金温货线增建二线等前期，加快温福高铁等项目建设，提升持续建强综合保税区等高能级开放平台，打造近洋航运中心和区域性国际航空枢纽。

持续释放内需潜力。融入服务全国统一大市场建设，推进国际消费中心城市、国家消费“三新”试点城市建设，扩大新型消费规模，创建“世界美食之都”，形成由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，让“商行天下”的温州更好融入“畅通循环”的中国。

●在提升发展温州都市圈、城乡一体融合高质量发展上实现新跃升

深入实施新一轮“强城行动”，一体推进“强城”“兴村”“融合”，生动展现“都市圈引领作用充分发挥、城乡一体深度融合发展、高品质幸福生活可及可感”的市域图景。

全面提升都市圈能级。按照省委“三圈一群”区域战略部署，高水平规划建设温州都市圈，引领推动浙南闽北省际交界地区高质量协同发展，高质量打造长三角“南大门”、对接闽台海西“桥头堡”。

深化全域统筹发展。优化“一主一副两城多点”城镇空间结构，做强中心城区、提升县域承载力、完善重点镇功能，建设宜居宜业和美乡村，带动全市域一体融合发展。

加快城市内涵提升。系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，持续深化“微改造、精提升”，更多嵌入体育设施、口袋公园等，提升城市“八化”水平。

推动公共服务共享。建立与人口发展趋势相适应的公共服务体系，实现更高质量就业，打造全龄友好型城市，持续擦亮最具幸福感城市品牌。

●在传承赓续千年瓯越文脉、建设高水平文化强市上实现新跃升

深化文化建设“八大行动”，生动展现“主流思想巩固壮大、瓯越文化彰显魅力、内外温州人同心聚力”的市域图景。

擦亮瓯越文化标识。深化“温州学”研究、挖掘“永嘉学派”内涵，推动朔门古港遗址申报全国重点文物保护单位，争取获批国家考古遗址公园，实施“戏从温州来”攀峰计划，擦亮“海丝名城”金名片。

培育新型文化业态。大力实施“文化+”融合战略，加快培育网络文学、大视听等新业态，抢占文化“新三样”出海新赛道；促进文旅深度融合发展，推动雁荡山重振雄风，加快创成楠溪江国家5A级旅游景区，持续扩大入境游规模，打造国内一流、国际知名休闲度假旅游城市。

提升文化惠民实效。加快构建“15分钟品质文化生活圈”，力争新创成全国文明城市4个；争创全国足球发展重点城市，协办好中乙联赛、“浙BA”等，打造运动之城、赛事强城、世界龙舟名城。

●在建设更高水平生态市、打造美丽中国“温州样板”上实现新跃升

以“三优化一提升”为着力点，协同推进降碳减污扩绿增长，生动展现“蓝天碧水净土成为常态、绿色低碳发展先行示范、生态文明理念深入人心”的市域图景。

加快提升生态环境质量。持续开展蓝天、碧水、净土保卫战，建设全域“无废城市”，打造山水公园城市，擦亮“国际湿地城市”金名片，争创国家生态文明建设示范市。

加快构建新型能源体系。加速新能源“核风光水蓄氢储”全链条发展，提速三澳核电等项目建设，打造全国新能源产能中心和应用示范城市、新型能源体系先行市。特别是加快建设浙江（华东）深远海风电母港，打造世界一流风电母港，建成风电领域技术创新策源地等“五个地”。

加快推动绿色低碳发展。创新生态价值实现机制，推进山区县GEP核算应用。以“四港”联动为核心，构建现代化绿色交通体系。坚定推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快构建绿色低碳循环产业结构，让绿色生产力成为温州的鲜明标签。

●在统筹发展和安全、提升市域社会治理现代化水平上实现新跃升

坚定不移贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安温州、法治温州，生动展现“安全韧性可靠、全域智慧治理、社会公平正义”的市域图景。

全力维护公共安全。常态化落实“3030”闭环管控、“平安夜巡”机制，体系化推进消防安全、道路交通、涉海涉渔、“九小场所”等重点领域风险治理，全面提升防灾减灾救灾能力，体系化提升本质安全水平。

全力加强社会治理。完善“141”基层治理体系，强化社会治安整体防控，健全矛盾纠纷预防化解机制，完善社会心理服务与危机干预体系，健全未成年人保护综合治理体系。

全力提升法治水平。全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，深入推进“大综合一体化”行政执法、县乡行政合法性审查等，创建全国法治政府建设示范市。