中共嘉兴市委书记  陈 伟

省委十五届八次全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，对全省“十五五”经济社会发展作出顶层设计和战略谋划。嘉兴将坚决把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来，乘势而上、接续奋斗、勇毅前行，加快打造长三角城市群重要中心城市，奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章，确保基本实现共同富裕取得决定性进展，确保率先呈现基本实现社会主义现代化的市域图景。

●全力激发智造创新新动能

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，全面推进高水平创新型城市建设，打造竞争力强、安全韧性强的嘉兴特色现代化产业集群，加快建设智造创新强市。深化教育科技人才一体改革发展，健全一体推进协调机制，支持嘉兴大学、嘉兴南湖学院等整体办学水平提升，推动浙江清华长三角研究院、南湖实验室等高能级科创平台提能造峰，迭代实施“双认”“双聘”等人才流动机制。全面推进科技创新和产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，深化完善结对合作、“四题一评”等机制，加强概念验证、中试服务、场景应用、科创金融等科技服务体系建设。统筹推进传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局，深入开展“‘两化’改造+腾笼换鸟+工业上楼+品牌化建设”四位一体系统性提升行动，持续深化“两业”融合，加快构建“135N”先进制造业集群，大力推进人工智能创新发展，加快建设长三角核心区先进制造业基地和人工智能应用高地。

●全力拓展内外循环新空间

主动融入和服务构建新发展格局，打造联通国内国际双循环的“黄金节点”。深度融入长三角一体化发展，扎实推进沪嘉全面接轨发展，深化嘉善“双示范”、虹桥“金南翼”建设，更大力度推动科技、产业等领域跨区域协同联动。一体推进商品、服务和新型消费转型升级，加快推动消费业态、场景、产品、模式和机制创新，打造“乐惠嘉兴”消费名片，建设区域消费中心城市。突出“四个优先”，深入实施省“千项万亿”和市“551”工程，持续扩大有效投资、提高投资效益。全面加强现代化基础设施建设，持续打造“公铁水空”联运枢纽，建设高水平现代化交通强市。积极拓展国际循环，推动外贸外资外经联动发展，加快打造长三角高能级全面开放新高地。

●全力增创体制机制新优势

以经济体制改革为牵引，纵深推进一批牵一发动全身重大改革，推动实现市场有效有序、政府有为有度，争当进一步全面深化改革排头兵。加快完善要素市场化配置体制机制，健全涉企问题督办协调闭环管理机制，严格规范涉企行政检查，持续擦亮“浙里最‘嘉’”营商环境品牌。坚持和落实“两个毫不动摇”，迭代升级“民营经济32条”，促进民营经济高质量发展，持续深化国资国企改革，激发各类经营主体活力。高效承接落实省“8+4”政策，持续完善财政、金融等经济政策，更好发挥政策引导、保障、支撑作用，提升政策整体效能。持续深化国家科创金融改革试验区等试点建设，形成更多可复制可推广经验。

●全力塑造城乡融合新标杆

坚持以“千万工程”为牵引，一体推进“强城”“兴村”“融合”，深化“六改六融”，擦亮“城乡融合看嘉兴”金名片。加快推进市域一体化背景下的中心城区首位度提升，大力发展都市型工业和现代服务业，打造“一大带六中”组团式、网络化、融合型城市发展体系，走出一条具有嘉兴特色的现代化人民城市建设之路。深入推进以县城为重要载体的新型城镇化，促进县域产业集聚、人口集中、服务集成，分类推进中心镇建设，提升县城和中心镇综合承载能力。加快建设高效生态农业强市，全域推进和美乡村建设，持续深化强村富民，扎实推动乡村全面振兴。健全城乡融合发展体制机制，建强“县城—中心镇—重点村”发展轴，促进城乡要素平等交换、双向流动。

●全力构筑文化繁荣新图景

深化文化建设“八项工程”，持续放大“两个文化”源远流长优势，加快打造高水平文化强市。一体推进习近平新时代中国特色社会主义思想溯源铸魂传播，健全红船精神传承弘扬体系，高水平办好红船论坛，持续打响“红船旁的大思政课”品牌。深入实施禾城文化复兴行动，加强文物古迹、名城名镇、历史文化街区等有效保护和活态传承，擦亮国家历史文化名城金名片。坚持“文化+科技”，加快推进大视听产业高质量发展，实施文化“新三样”出海综合改革，打造出海先行区。坚持“文化+旅游”，做强红色旅游、做优古镇旅游、做美乡村旅游，大力发展入境旅游，全力打响“中国古镇看嘉兴”等品牌。坚持“文化+民生”，实施公共文化服务提质增效行动，提升“10分钟抵达、30分钟体验”品质文化生活圈服务效能。

●全力满足美好生活新期待

深入实施公共服务“七优享”工程，强化人的全生命周期公共服务优质均衡供给，全面打响“幸福一‘嘉’人”民生优享品牌。健全精准高效就业公共服务体系，促进高质量充分就业，深化“扩中提低”改革和收入分配制度改革，不断扩大中等收入群体规模。深入推进教育强市、健康嘉兴等建设，实现国家学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县“两个全覆盖”，推动“名医到嘉”向“嘉有名医”升级，构建完善共富型大社保体系，不断提高人民群众生活品质。大力发展“一老一小一青”全龄友好服务，一体建设儿童友好城市、青年发展型城市和老年友好型社会，促进人口高质量发展。

●全力绘就美丽嘉兴新画卷

深入践行绿水青山就是金山银山理念，加快经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动美丽嘉兴建设迈向更高水平。持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，全面落实精准科学依法治污，深化山水林田湖草一体化保护和系统治理，推动大气、水、土壤等环境质量明显改善。统筹推进传统产业技术改造、绿色低碳产业培育发展、新能源供给优化提升、化石能源清洁高效利用、交通运输方式优化等行动，推动产业结构、能源结构和交通运输结构绿色低碳转型。加强环境基础设施建设，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，加快提升生态环境治理能力水平。

●全力打造平安和谐新样板

坚定不移贯彻总体国家安全观，全面建设更高水平平安嘉兴、法治嘉兴，确保实现高质量发展和高水平安全良性互动。持续完善“大平安”体系，加强政治、经济等重点领域安全能力建设，完善公共安全体系，增强社会治安、安全生产、应急管理等领域安全治理能力，提升本质安全水平。迭代优化“141”基层治理体系，持续推动“五刚五柔”韧性治理拓面提质，深化党建引领“五群善治”推动社会工作融合发展，健全完善“三治融合+”“西山经验”等模式，加快推进社会治理现代化。一体推进法治嘉兴、法治政府、法治社会建设，推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法高水平协同。