中共浙江省委副书记、宁波市委书记  王 成

省委十五届八次全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，对浙江未来五年发展作出整体规划。宁波将始终牢记嘱托，全面贯彻落实中央和省委决策部署，进一步把准在全国全省大局中的方位定位，高水平建设现代化滨海大都市，充分发挥领跑和带动作用，为全省高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景贡献更多宁波力量。

●建设高水平创新型城市，在因地制宜发展新质生产力上发挥领跑和带动作用

做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，加快建设全球先进制造业高地。

提升科技创新整体效能。深化国家自主创新示范区建设，以一流标准打造甬江科创区，推进宁波大学、宁波东方理工大学等高水平大学建设，增强中国科学院宁波材料所、甬江实验室等重大科创平台策源能力。加强“高校+平台+企业+产业链”结对合作，支持龙头企业牵头组建创新联合体，健全“四题一评”协同攻关机制，建设具有全国影响力的产业科技创新中心。完善科技创新投入增长机制，迭代升级甬江人才工程，着力打造全国领先的一流创新生态。

推进产业发展向新向绿向未来。坚持智能化、绿色化、融合化方向，统筹推进传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局，推动绿色石化、新能源汽车与高端装备等优势产业加快建设世界级产业集群，提升新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业集群能级，前瞻布局一批成长型、突破型、颠覆型未来产业赛道，积极争创新型工业化示范区。加快推进生产性服务业补短提能，构建与先进制造业高质量发展相适应的服务业体系。大力实施“人工智能+”行动，打造人工智能产业发展基地和创新应用高地。培育壮大创新型企业梯队，建强行业龙头、科技领军、单项冠军、专精特新“小巨人”等企业矩阵。

打造市场化法治化国际化一流营商环境。建立招商引资和项目建设全链条贯通的工作体系，健全常态化联系服务企业机制，实现涉企问题及时掌握、精准回应、高效督办、闭环解决，切实增强企业投资布局、创新发展的信心和活力。

●建设高能级开放强市，在融入服务构建新发展格局上发挥领跑和带动作用

统筹抓好平台提能级、枢纽建强、模式创新，建强国内国际双循环战略枢纽。

锻强世界一流强港硬核力量。深入推进“四港”联动，完善港口基础设施、集疏运网络和多式联运体系，优化口岸开放布局，推动高端港航服务业做大做强，加快港产、港贸、港城一体化发展，努力实现港口集装箱吞吐量、国际航运中心发展指数全球排名持续争先进位。构建完善立体化综合交通体系，建成通苏嘉甬高铁、甬舟铁路等重大项目，积极推进沪甬跨海通道、甬台温高铁、铁路宁波西站等项目前期并争取早日开工建设，打造省域和沪甬1小时交通圈。

构筑高水平对外开放优势。打好外贸“稳拓调优”组合拳，多措并举稳住传统市场、开拓新兴市场，创新“直播+平台+跨境电商”三位一体融合发展，大力发展服务贸易、数字贸易、绿色贸易，深化内外贸一体化发展，建设更高水平开放型经济。深入实施自贸试验区提升战略，加快推进大宗商品资源配置枢纽建设，在建设中东欧经贸合作示范区、跨境贸易投资便利化、服务业扩大开放等领域形成更多标志性成果，打造服务最优、成本最低、效率最高开放环境。

推动宁波人经济和宁波经济融合互促。做强做优“地瓜经济”，培育壮大本土跨国公司，完善海外综合服务体系，充分发挥“宁波帮、帮宁波”优势，积极融入全球产业链创新链布局。

●一体推进“强城”“兴村”“融合”，在推进共同富裕上发挥领跑和带动作用

以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，打造全域均衡发展的共同富裕市域样板。

高水平唱好杭甬“双城记”。加强甬江科创区与杭州城西科创大走廊联动发展，推进宁波海港和杭州空港为核心的国际枢纽建设，携手打造人工智能产业创新高地，协同建设辐射全省的创新策源地和开放主枢纽。围绕建设一流的现代化滨海都市圈，深入推进甬舟、甬绍、甬台一体化发展，增强宁波都市圈辐射带动能力。

促进城乡一体融合高质量发展。优化市域空间总体格局，推动城市内涵式发展，促进城市动能转换、品质提升、绿色转型、治理增效，加快建设现代化人民城市。推进以县城为重要载体的新型城镇化，建强“县城—中心镇—重点村”发展轴，“一镇一策”打造一批农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇。加快农业农村现代化，深化强村富民集成改革，构建可持续运营的片区组团融合发展新模式，促进美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合。

持续增进民生福祉。深化“扩中提低”改革，扎实推进稳就业促增收，加快形成以中等收入群体为主体的橄榄型结构。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，面向常住人口持续优化社保、教育、医疗、养老、托育等基本公共服务。完善"141"基层治理体系，有效防范化解风险隐患，筑牢维护平安稳定的坚固防线。

●进一步繁荣发展港城文化，在提升城市软实力美誉度上发挥领跑和带动作用

放大文化底蕴深厚优势，统筹推进“文化+科技”“文化+民生”“文化+旅游”，促进人与自然和谐共生，不断提升城市品质、气质和颜值。

深入践行社会主义核心价值观。深化“浙江有礼·宁波示范”市民文明素质养成行动，积极争创全国文明城市“八连冠”，持续擦亮“在宁波，看见文明中国”品牌。

大力发展文化事业。提升历史文化遗产保护传承和活化利用水平，推动海洋文化、阳明文化、藏书文化、商帮文化等优秀传统文化创造性转化、创新性发展，优化公共文化空间布局，丰富高品质文化服务供给，更好满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。

发展壮大文化经济。构建“枕山、拥江、揽湖、滨海”的全域大景区体系，大力发展“文旅+百业”融合型创新业态，加快文旅消费新场景建设。推动文化装备制造业优化升级，建设全国一流的大视听产业基地，积极推进文化“新三样”出海。

深化大美宁波建设。以优化产业结构、能源结构、交通运输结构和提升生态环境治理能力水平为着力点，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打造更高水平生态市。

●大力弘扬“六干”作风，锻造堪当现代化建设重任的过硬干部队伍

进一步加强党的全面领导，推动全市党员干部牢固树立和践行正确政绩观，昂扬敢闯、敢试、敢想、敢干、敢创新、敢进取的精气神，切实扛起“挑大梁作示范”的使命担当。

树牢创新实干的鲜明导向。持续推动思想大解放，用全面深化改革增创体制机制新优势。牢固树立项目为王理念，坚持一切围着项目转、一切紧盯项目干，以高质量项目支撑高质量发展。

激发干部队伍内生动力和整体活力。坚持以实干实绩实效论英雄，增强干部队伍现代化建设本领，促进“两个担当”良性互动，让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。

纵深推进全面从严治党。锲而不舍落实中央八项规定精神，完善作风建设常态化长效化机制，一体推进“三不腐”，构建亲清统一的新型政商关系，持续营造风清气正的政治生态。