今日浙江记者  沈华军

日前，一场特殊的开学典礼在杭州机器人学校举行。30台来自不同厂家的机器人、机器狗整齐列队，成为首批“新生”。这些机器人通过“职业技能”培训与认证后，成为各行各业的“智能技工”。

这所国内首个机器人学校的落成，折射出杭州作为中国人工智能发展前沿城市的排头兵姿态。

在全球人工智能浪潮快速演进的背景下，杭州于2025年12月提出建设“人工智能创新发展第一城”目标。从写好人工智能产业叙事，到优化“四个最”的创新生态，再到推动人工智能与社会发展互相赋能，近一年来，杭州在人工智能赛道上逐渐跑出加速度，在加快建设更高水平创新活力之城方面系统性发力。

勇立潮头

抢占发展“智高点”

近年来，杭州紧紧抓住数字经济发展机遇，以数字经济、平台经济的快速发展为依托，快速崛起成为“全国数字经济第一城”。

2022年底，当全球人工智能浪潮席卷而来，杭州召开数字经济高质量发展大会，提出大力实施“1248”计划，加快构建以数字经济为核心的现代化经济体系。

2024年，国务院批复《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，明确杭州“全国数字经济创新中心”核心功能定位，标志着杭州从一座城市的数字经济实践，上升为国家战略层面的创新布局，肩负起为全国数字经济创新发展探路引领的重要使命。

2025年，杭州数字经济核心产业增加值突破6780亿元，连续八年领跑全省，为杭州人工智能创新发展走在前列打下坚实基础。

2025年12月，杭州提出建设“人工智能创新发展第一城”。今年2月，市委、市政府召开争创全国人工智能创新发展第一城暨建设一流创新生态推进大会，出台2026年行动方案，统筹推进开源生态、具身智能、制度创新三大专项行动和模型、算力、数据、应用、人才、智能经济六大基础工程。

“135N”工作体系中，“1”是总目标，即打造“人工智能+制造”标杆城市，“3”是3项系统设计，“5”是五大重点改革，“N”是每年落实的多项任务。根据规划，未来3年杭州将重点开展“AI工厂”建设、行业大模型落地、工业智能体平台建设、服务商培育及中小企业新一轮智能化改造。

杭产大模型保持世界领先水平，国家人工智能应用中试基地数量居全国城市首位，魔搭社区成为全球第二大开源社区，杭州“六小龙”有2家相继上市，全国首部具身智能机器人产业地方性法规正式实施，2026世界数字教育大会、全球人工智能技术大会、世界人工智能开源大赛成功举办……杭州在人工智能创新发展中勇立潮头。

精准赋能

制造装上“强大脑”

人工智能如何对产业赋能，以“AI+”的乘法效应深刻重塑产业格局？

10月17日，全市科技创新和产业创新深度融合推进制造业高质量发展大会召开。会议强调要深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新、制造强国的重要论述和考察浙江重要讲话精神，忠实践行“八八战略”，全面落实全省科技创新和产业创新深度融合推进制造业高质量发展大会部署要求，把牢用好人工智能这一核心变量、催生最大增量，深化“两新”融合壮大杭州特色现代化产业集群。

“296X”先进制造业集群，承接了浙江“415X”先进制造业集群发展战略，旨在打造2个万亿级世界级、9个千亿级特色、6个未来产业以及X个潜在新赛道集群。就像一张精密的神经网络，将AI的触角从云端延伸至工厂车间、实验室与田间地头。

过去，数字经济是“互联网+”，是物理世界的线上化；如今，杭州更强调“数实融合”——用AI为制造业装上“大脑”，让数据在钢铁与代码之间流动。

从支持“魔搭社区”打造国内最大模型开源平台，到建设市级算力调度平台推动智能算力普惠化，再到布局具身智能、类脑智能等未来产业先导区……杭州已织就一张覆盖底层技术、基础设施与应用场景的全链条网络。

如果说“互联网+”解决的是信息不对称和交易效率问题，那么人工智能解决的就是生产效率和决策智能问题。前者优化了资源配置，后者则直接赋能价值创造。

在滨江区，海康威视的视觉智能算法正被应用于城市交通管理。通过AI识别拥堵节点、动态优化信号灯配时，让“堵城”逐渐学会“呼吸”。这不仅是技术的胜利，更是城市治理理念的革新——从被动响应到主动预测，从经验决策到数据决策。

在萧山万向集团的智能工厂里，AI质检系统以毫秒级速度识别零部件缺陷，准确率远超人工，一条生产线节省人力超60%。

令人瞩目的，还有新兴赛道的“无中生有”。“杭州强脑科技”所研发的非侵入式脑机接口智能仿生手，已帮助多位残障人士重获抓握能力。AI算法、神经科学与精密制造的融合，让科幻照进现实；科技向善的力量，此刻熠熠生辉。

做优生态

育肥创新“成长地”

建设“人工智能创新发展第一城”，杭州聚力打造“雨林式”创新生态。

在企业培育上，杭州构建起全生命周期体系。对海康威视、新华三等“顶天立地”的领航企业，实行“一企一策”，支持其全球布局；对“铺天盖地”的中小企业，则通过“专精特新贷”、服务券等政策减负纾困。2025年，杭州各类相关政策已累计为企业减负达729亿元；新增国家专精特新“小巨人”企业129家、累计达600家，居全国第五。

这种“抓大不放小”的策略，体现出杭州对创新生态的深刻理解。大企业是生态的“骨架”，决定了生态的高度和广度；中小企业则是生态的“血肉”，决定了其生态的活力和韧性。只有“骨架”强健、“血肉”丰满，创新雨林才能枝繁叶茂。

在平台载体上，杭州积极打造高能级产业地标。目前，“中国视谷”集聚视觉智能上下游企业，形成从芯片到应用的完整链条；“中国数谷”聚焦数据要素流通，探索数据资产化路径；“中国云谷”则成为云计算与AI服务的策源地……

此外，杭州通过“铸魂·提能”春训、数字经济干部成长营，打造“懂技术、懂经济”的服务队伍；优化人才政策，吸引全球AI科学家与创业者；同时，健全“投贷补担保”联动机制，引导“耐心资本”投向早期硬科技企业，让创新不被短期回报所困。

当前，杭州正着力推进一种新型产业空间——“智造社区”建设，将打破生产、生活、生态的界限，集研发、中试、孵化、制造于一体，为初创企业提供低成本、全要素的成长土壤，让创新的种子在杭州的任何角落都能生根发芽。