沈佳薇 宋朵云

5月25日，最高人民法院公布全国首批100个“枫桥式人民法庭”名单。作为“枫桥经验”发源地，浙江共有4家法庭入选——杭州市上城区基金小镇人民法庭、宁波市海曙区望春人民法庭、诸暨市枫桥人民法庭、永康市龙山人民法庭。透过这4个“窗口”，看到的是浙江人民法庭扎根基层、善治善成的全域“枫景”。

近年来，浙江法院以“枫桥式人民法庭”创建为总抓手，持续提升人民法庭规范化建设水平，不断丰富新时代“枫桥经验”实践内涵，为乡村全面振兴战略、基层治理现代化、共同富裕示范区建设提供有力司法保障。目前，浙江已建成人民法庭340家、共享法庭2.2万个，2025年全省人民法庭审结案件54.62万件、诉前化解矛盾纠纷40.7万件。

诸暨枫桥法庭合同纠纷化解现场

铸魂强基

让党旗在法庭一线飘扬

在浙江，340家人民法庭全部设立党支部，党建情况纳入“枫桥式人民法庭”创建核心评价指标，“支部建在庭上”从制度要求变为行动自觉，把党的政治优势不断转化为基层治理胜势。

2025年，宁波市海曙区一场火灾让两位老邻居反目，赔偿纠纷久调不下。望春人民法庭“春雨先锋”队伍闻讯而动，法官联合村干部、党员代表上场，从现场勘查到“背靠背”谈心，从算“经济账”到算“感情账”，两小时后，6.5万元赔偿款当场支付，两位当事人握手言和。

“春雨先锋”是望春人民法庭的党建品牌。该法庭与辖区村社党支部建立联建机制，在各村设立工作站，形成“支部落到一线、党员冲在一线、服务下沉一线”的解纷格局，已协作化解各类矛盾纠纷300余起。

党旗引领下的法治故事，在全省各地人民法庭上演。建德市梅城人民法庭以千鹤女法官工作室为窗口，与市妇联签署党建共建合作协议，形成“345”巾帼工作机制——每月3个逢“8”日送法下乡，构建四级联合调解格局，开展五村定点巡回审判。在一起家暴离婚案中，法庭当天发出人身安全保护令，并以最快速度完成送达和部门通报工作。拿到调解书那天，当事人拉着法官的手含泪说：“你们就是我的‘娘家人’！”

在湖州市南太湖新区，“稻香法庭”党员法官挽起裤腿走进菜地，联动村支书、老党员，用一根扁担在争了20年的菜地间“量”出一条“和谐通道”。

长兴县泗安法庭以打造“无长期未结案、无超审限案件、无发回重审案件、无当事人信访案件”的“四无法庭”为目标，在各审判团队均配备一名党员干警，近3年平均结案时间仅32.86天。

如今，浙江已有77家法庭、109名法庭干警受到省级以上表彰，形成“建强一批阵地、擦亮一批品牌、带动一支队伍”的生动局面。

“如我在诉”

把服务做到百姓心坎上

在岱山县衢山岛，从事20多年捕蟹生意的渔民老徐有着一段特殊的经历。那一回，他将螃蟹送至江苏吕四港后，200万元尾款迟迟未到账，对方坚称“已现金交付”。衢山人民法庭法官驱车数百公里实地调查，通过调取银行记录、比对行车轨迹，最终查明真相。案件判决后仅两周，老徐便收到了全部款项。

“法官多跑路，群众少跑腿”，浙江人民法庭始终站稳人民立场，以“办案最公正、效率最高、群众最满意”为目标牵引，将“如我在诉”理念贯穿立案、审判、执行各环节。2025年，全省人民法庭法官人均结案523件，比全省法官人均结案数高出125件。

把诉讼服务送到百姓“家门口”。舟山市13家海岛法庭增设42个巡回审判点，法官们上码头、登渔船、进桁地，采取预约就地开庭、休渔期错峰开庭等方式打通司法“最后一公里”。庆元县百山祖人民法庭固定每周五为“法官走访日”，缙云县舒洪人民法庭派法官到村社担任“法治书记”……丽水市全面推行“行走的人民法庭”工作法，法官们在行走中摸清案情、找准症结、温暖民心；2025年，丽水全市法院到纠纷发生地、群众“家门口”开展巡回审判364次。

除了法官们的“物理奔赴”，还有数智赋能的“云端加速”。用一根网线、一块屏幕建起的共享法庭，如今已覆盖浙江全部镇街和70%的村社，让司法服务“触手可及”。今年4月底，杭州互联网法院数谷共享法庭正式揭牌，将司法服务嵌入数字经济主阵地，让数据权益纠纷在“数谷”就地化解。嘉善县西塘人民法庭还依托长三角一体化司法协作设立跨省共享法庭，让当事人足不出户就能完成跨域立案、送达、庭审。

在杭州市上城区基金小镇人民法庭，数字化发挥出更大效能。该法庭在全国率先研发“凤凰金融智审”应用，引入AI法官助理“小智”，实现金融纠纷全流程智能在线流转，审理周期缩短40%以上。

协同善治

把纠纷“过滤”在成讼前

在诸暨市枫桥镇，法庭诉讼服务中心与乡镇综治中心实现了“双向入驻”——法官与调解员同在一栋楼里办公，“转身”就能获得指导。基于这套“一窗受理、调解优先、诉讼断后”的分层过滤体系，两镇一乡每年通过非诉途径解决的纠纷数量均超过法庭收案数的2倍。

近年来，浙江法院将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动人民法庭从单纯注重办案向执法办案与参与治理并重转变，让更多矛盾纠纷化解在萌芽、消弭于未诉。

让“非诉讼”成为群众第一选择。浙江法院推动“调解优先、诉讼断后”制度写入省两办综治中心规范化建设规范性文件，推进共享法庭主动对接乡镇村（社）综治中心（站），打通调解与司法确认“最后一公里”，让群众不再有“非诉讼不权威”顾虑。截至目前，已累计指导调解55.8万件次。

让专业纠纷在专业领域化解。义乌市福田金融法庭推动诉前化解、非诉程序适用、赋强公证等指标纳入市委对金融机构专项考核，全力压实金融行业解纷责任。桐庐县富春江科技城人民法庭采取“分科诊疗”模式，组建“法官+主管部门干部+行业协会负责人”三合一智囊团，针对不同行业纠纷精准“开方”，累计为企业挽回经济损失超2.3亿元。

让多元力量拧成“一股绳”。永康市龙山人民法庭将网格员、律师、两代表一委员等50余人纳入调解人才库，组建辣妈调解工作室、“睦语春风”调解团等特色品牌，推动78.78%的纠纷在网格内“就地消化”，带动永康市创建100个“无讼村”。绍兴法院依托共享法庭组建“村社书记解纷团”，聘任2000余名村社书记担任庭务主任，形成“熟人社会+法理情共振”的解纷模式，累计调解成功案件4067件，协助执行2354件，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。