今 哲 方利利

从在海量数据中“大海捞针”，到“检察大脑”智能研判；从单点突破的“数字模型”，到系统集成的“数智场景”，杭州检察履职正从“数字”向“数智”迭代升级，让公平正义以更快速度、更高精度抵达群众身边。

近年来，锚定建设“人工智能创新发展第一城”目标，杭州检察机关深入实施数字检察战略，推动大数据、人工智能等现代科技与法律监督深度融合，奋力书写为大局服务、为人民司法、为法治担当的“高分答卷”。

杭州市上城区检察院依托电子数据平台分析研判案件关键信息

铸造“检察大脑”

系统重塑监督体系

如何让散落在各处的数据“开口说话”，为法律监督所用？杭州检察的破题之道是构建一个会思考、能进化的“最强大脑”。

2025年，杭州市检察院成立由“一把手”挂帅的数智检察领导小组，打破部门壁垒，整合两级检察院力量，创新设立“首席数智检察执行官”制度，让各业务部门负责人成为推动技术与业务融合的“关键少数”。这一纵横贯通的组织架构，使大数据、AI技术与检察业务从“两张皮”变为深度融合的“一盘棋”。

“大脑”的价值在于思考。杭州市检察院不再满足于早期零散被动的线索发现，而是转向构建体系化、主动性的“一件事”法律监督集成场景。以困扰民事执行的终本案件为例，这类案件积压量大，直接影响到当事人胜诉权的兑现。依托“检察大脑”，杭州检察机关打通房产、股权、保险等多源数据，构建民事财产执行监督“一件事”场景。该场景像CT扫描一样，对终本案件中被执行人及其关联方的隐性财产线索进行聚合分析与智能研判。

“自从有了‘大脑’，办案确实省心多了。以前只能看到单一监督线索，现在系统能提供多维度关联线索，成案率大幅提升。”“以往核查上百万条电子数据，全组要忙好几周。现在导入平台，核心线索几天就清晰呈现。”一线检察官的获得感，是改革成效的最好注脚。

据统计，通过该场景，杭州检察机关已提出检察建议569件，推动法院恢复执行286件，在监督中创新被执行人特征画像并实现智能化分类管理的工作经验被全国推广。

截至目前，“杭州检察大脑”已归集37个部门的上亿条数据信息，通过智能分析研判，产出有效监督模型430余个，让“空壳公司”监督治理、欠薪治理检察监督、山水林田监督治理等领域的社会治理难题，纷纷找到了数字化破解的新路径。

实施“专项闭环”

全面提升实战效能

“大脑”强不强，关键看实战。为将“检察大脑”的智能分析成果转化为实实在在的监督成效，杭州检察的秘诀是：实施重大法律监督专项闭环办理机制。

2025年，一场针对招投标领域突出问题的数字监督专项行动在杭州展开。招投标案件往往犯罪链条长、涉案主体多、犯罪手段隐蔽、涉案数据繁杂，办案难度较大。杭州市检察院充分发挥“检察大脑”的数据聚合与智能分析能力，构建起串通招投标大数据监督模型，从海量文书中精准“挖”出700余条异常线索。

线索有了，如何落地？杭州市检察院迅速启动闭环办理机制，组建由市院牵头、基层院配合的一体化工作专班，对线索实行清单化管理，逐条核查销号，形成“模型研发—线索研判—案件办理—结果反馈”的工作闭环。在临平区，根据杭州市检察院下发的线索，专班迅速查明一起招标方、投标方与代理机构相互勾连、涉案金额过亿元的串通投标案，通过立案监督，4名犯罪嫌疑人被依法处理。

在专项行动中，对涉嫌串通投标犯罪但作出不起诉决定的案件，杭州检察机关也没有“一放了之”，而是依法督促行政机关作出行政处罚，形成从刑事打击到行政处置的“惩治链”。同时，通过制发社会治理检察建议，推动相关部门完善监管制度，实现“办理一案、治理一片”的放大效应。据统计，此专项共立案监督15人、追诉漏犯2人，推动制发社会治理检察建议3份，涉案项目金额超6亿元。

不止于此，杭州检察机关还将这套“专项+闭环”的实战模式运用到医保基金监督治理、非法倾倒处置固体废物问题整治等多个专项行动中，让“数智检察一子落”带动“法律监督满盘活”。

杭州市临安区检察院分析研究“天目明鉴”人工智能模型相关数据

迭代管理系统

管案管人同频共振

技术可以辅助办案，但无法替代检察官的能动判断。如何让技术更好地服务于人，实现办案质效与队伍管理的双提升？杭州检察的答案是：研发“1+N+AI”数智检察大管理系统。

这套系统为杭州检察工作装上了一套“智慧仪表盘”。它建有一个汇聚全域、全量、全流程案件信息的“数据中台”，并在此基础上搭建满足宏观态势、条线管控、个案办理等不同需求的N个协同管理场景，实现数据通、业务通、管理通，推动一体抓实业务管理、案件管理、质量管理。

“一案一码”，是这套系统给每个案件赋予的“数字身份证”。检察官办案时，系统会自动从多个业务平台抓取关键信息。一旦案件办理出现程序性问题或即将超期，这个码就会由绿变黄，发出预警，精准提醒到具体办案人，直至问题解决，码色才能恢复。

更精细的是，系统能通过数据巡查、流程监控等维度，智能识别出“久诉未判”“二次退查”等十类重点案件，并按紧急程度排序。部门负责人点开“二次退查案件”界面，不仅能看见退查原因分析，还能看到具体承办检察官和办理进度，便于精准督促和指导。这种将“管人”与“管案”贯通的设计，让案件管理从粗放走向精细，从被动应对走向主动预防。

管理增效，最终要落到办案提速上。杭州检察机关主动发现监督线索数量同比增长近4倍，相关罪名案件平均办案时长缩减18天；研发的案卡智能回填、全流程刑检智能辅助等场景应用走向全省乃至全国；在全国数字检察监督模型竞赛中，4家基层检察院入围全国前30。