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精准监督插上 “智慧翅膀”

2020-11-05 16:29 来源:《今日浙江》杂志 作者:颜新文 庭宇

颜新文  庭宇

 

作为数字技术发展大省,浙江的数字建设一直走在全国前列。如何发挥得天独厚的数字优势,推动清廉浙江建设取得更新成效更大突破?各级各地纪检监察机关积极探索,将纪检监察业务与云计算、人工智能、大数据等现代信息技术深度融合,不断深化智慧纪检监察建设,让监督全覆盖、更规范、更高效。


 

打通数据壁垒

 

“既没有承担上级交办的重点任务,又没有大型工程,何来如此高额的务工补贴?”前段时间,杭州市萧山区义桥镇对全镇转账支付情况进行后台数据分析时,发现复兴村有一笔106万余元的务工补助支出。镇纪委、监察办经层层比对核实,最终锁定该村新办公楼装修项目,发现其未按规定实施招投标。对此类问题,镇纪委、监察办在全镇开展专项自查,并督促职能部门出台制度,进一步规范村级务工支出。

利用大数据分析预警,及时跟进监督,极大地提高了监督的精准性,这样的例子在全省各地还有不少。当前,大数据等信息化手段正成为反腐利器。浙江积极构建横向到边、纵向到底的纪检监察信息系统,努力实现监督对象档案全入录、问题线索颗粒全归仓,为监督全覆盖打下“数字”基础。

在省纪委省监委,一个以建设检举举报平台为主体,纵向贯通、横向联通、全流程监控的信息化平台已成功搭建,可实现对纪检监察工作机构、服务渠道和举报数据的全面覆盖。目前,该平台已实现省市县三级联动,每件问题线索各环节网上全录入、网上全流转、网上全审批。

同时,着力打破行政壁垒,融合贯通信息数据,升级完善综合信息查询平台。至今,已支持金融类、公安类、政务类、通信类四大类、12项信息、51项数据在线查询业务。

借助数据强省的优势,浙江大力推进纪检监察信息系统“直通车”建设,“力争三年内实现对纪检监察工作机构、服务渠道、工作流程和举报数据的全面覆盖,实现信息互通、资源共享、业务协同”。省纪委省监委相关负责人表示。

 

赋能提质增效

 

随着国家监察体制改革的推进,全面从严治党不断向基层延伸,对广大基层纪检监察干部履职能力和水平提出了新要求。开展数字纪检监察,用技术手段固化线下制度、程序、流程,以信息化提升标准化、规范化,让不少纪检监察“新手”缩短了磨合期,大幅提升了履职能力。

日前,诸暨市次坞镇纪委书记、监察办主任杨宇收到来自“数字纪检监察”基层公权力监督信息平台的提示短信:在前一天通过平台上报的《党纪政务案件协助审理呈报表》,因违纪事实调查不完整、量纪标准有偏差而未通过审核,被市纪委市监委审理室在线退回。

对照规范表单和操作指引补充调查,并完善手续及相关资料后,杨宇很快通过平台“案件审理”业务模块完成再次上报。“以往碰到这种情况,需要市镇两头跑,有时还会因为不了解业务流程而反复修改表格填报。”杨宇说,通过平台智能引导,在线固化纪检监察业务操作流程,业务工作更准确规范有序了。

定标准、清流程,确保了纪委监委的监督执纪执法权力正确行使。在“互联网+”时代,浙江各级纪检监察机关搭上信息快车,探索出一套监督执纪监察的规范化程序,提升纪检工作质效。

“没想到现在纪委办事速度这么快!”今年5月,江山市四都镇双溪村一村民反映村干部利用职权为亲属谋利,12天后问题得到妥善解决,他对镇纪委的信访办理效率表示满意。能够快查快办快结,得益于该市纪检监察检举举报平台的一套规范流程:从接收件到交办件,从会商到调查核实,从审核到质效评价,信访件办理各个环节实现系统操作、电脑留痕,效率高、质量佳,获得群众点赞。

“数字纪检监察平台的构建,不仅规范了工作规则和业务流程,还实现了对业务工作规范化程度的有效监督。以数字技术和信息化手段服务主责主业,更好地助力纪检监察工作提质增效。”省纪委省监委相关负责人说。

 

精准靶向监督

  

纪检监察工作点多面广。以往,纪委监委多依靠人工筛查、实地走访开展工作,但由于数据多头管理、信息不对称、人力有限联动不足等原因,监督效果往往事倍功半。借助信息化手段开展监督,让数据互联互通、分析精准高效,使精准监督更加有的放矢。

近日,嘉善县干窑镇纪委、监察办在“三清一查”工作中收到该镇南宙村重复补偿的问题线索。监察员登录“数字纪检监察”平台,点击“三资”系统,即可查询该项目的征迁协议、评估报告、租赁协议、付款凭证等资料。“以往,办案人员遇到类似情况,必须跑到镇农业农村综合服务中心、县农经局等相关单位,逐一查询。”干窑镇纪委书记、监察办主任岳海森说,现在,村级财务收支的所有相关资料,动动手指都能第一时间查到。

仅用3天,工作人员就查清了南宙村书记、村主任因工作疏忽未核对早期协议,导致重复补偿农户61096元的事实,并及时追回款项,避免了村集体经济损失。

让数字多跑路,工作人员少跑腿。日前,台州市黄岩区澄江街道办事处驾驶员蔡建辉因长期利用公务油卡为私家车加油,受到党内警告处分。利用该区私车公养大数据平台,区纪委区监委输入“频繁加油”“油品混加”“非上班时间加油”“节假日加油”“区外加油”等关键词,通过数据比对碰撞,很快筛选出异常加油信息。截至目前,全区已查实私车公养问题7起,党内警告2人,组织处理2人,“一岗双责”追责3人,追回违规油款2万余元。

数字技术发展一直在路上,“智慧纪检监察”探索永不止步。“计划三年内,云监督平台接入信息达100项以上,80%以上项目实现自动化查询,有效服务全省11个市纪委监委全量信息查询,助力精准监督和审查调查,推动纪检监察工作高质量发展。”省纪委省监委相关负责人说。


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