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以普法之实筑法治之基

2020-09-28 15:29 来源:《今日浙江》杂志

王春

 

6月15日,浙江省委理论学习中心组举行会议,专题学习民法典。6月18日,浙江省委宣传部、省司法厅、省普法办联合发文,对全省民法典普法工作作出全面部署,深入开展以“崇尚法典精神 共筑美好生活”为主题的民法典普法宣传活动,让民法典走到群众身边、走进群众心里。

2020年是浙江高水平全面建成小康社会之年,也是“七五”普法规划实施的收官之年。浙江以民法典颁布实施为契机,构建完善社会大普法格局,更好地推进法典精神、法治理念、法律规定在浙江落地生根,为浙江高水平推进省域治理现代化提供坚强法治保障。

 

法治宣传进校园


“点单”普法服务

  

民法典被誉为“社会生活的百科全书”。刚颁布不久,杭州律师民法典宣讲团就组建完成并“接单营业”了。这支由杭州市律师协会会长、副会长、常务理事、理事以及各专业委员会主任组成的115人普法讲师团,编制出内容丰富的民法典授课“菜单”,通过学习培训、主题讲座、法治论坛、网络公开课等方式,为社会提供“点单”普法服务,将传统“讲什么听什么”的普法模式转变为“想听什么就讲什么”,调动广大群众学法用法的积极性。

在舟山,民法典普及在宣讲方式上着重凸显“角度”。对群众,采用以案释法、方言说法、戏曲说唱等喜闻乐见的方式宣传讲解;对学生,采用宣传漫画、三字口诀等方式,便于理解;对党政机关领导干部,以理论宣讲和研讨为主;对社区矫正对象和戒毒人员,结合各自情况讲解民法典,增强其改过自新的决心和意志。

杭州市余杭区检察院的检察官们制作了系列短片《“剧”说民法典》,讲述民法典中那些应知应会的核心亮点。

在一期短片中,青年王大宝每天沉迷手机游戏,妻子对他心生不满,在一次争执中怒将遥控器扔出窗外。片区民警查监控找上了门,夫妻俩这才意识到事态的严重性。检察官在短片中结合民法典,普及高空抛物行为所面临的民事责任。

金华市司法局探索建立“领学”制度,由市领导带头抓学习教育,动员全体干部职工认真学、有所悟、有所获,充分认识颁布实施民法典的重大意义,不断提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐的能力和水平。

 

线上线下结合

 

1月31日,浙江发布了全国首个由省级单位发出的防控疫情普法守法倡议书,其中写道:“防控疫情,是一场没有硝烟的战争。在这刻不容缓的紧要关头,浙江省普法办向社会各界发出倡议:依法防治,普法同行,守土尽责,共克时艰。”

倡议发出后,各地普法工作者立即响应。景宁人民调解员周正发自编的抗疫打油诗传到千家万户,桐庐司法局的“漫画讲‘疫’”、象山司法局的“剪纸战‘疫’”,用通俗易懂的形式,宣传疫情相关的法律知识。

“抗疫+普法”,不仅有线下接地气的办法,更有线上服务的招数。

省司法厅专门开辟抗击新冠肺炎法律服务专栏,提供免费法律解答和疫情防控心理咨询。义乌市涉外调解委员会还将疫情法规政策翻译成印度语、英语等5种语言,让外籍商人读懂看明白。

抗疫后期,“复工复产”成为工作关键词。如何在特殊时期继续为优化营商环境提供法治保障成了大考题。

2月1日起,《浙江省民营企业发展促进条例》施行。为将《条例》宣传与法律服务结合起来,从3月底开始,省司法厅、省普法办集中在一个月里,联合全省司法行政系统和普法机关开展了《条例》集中宣传服务月活动。通过“线上”网络直播开办公开课,深入解读市场准入、平等竞争、风险防范、合法权益等保障民企的法律举措,“线下”开展点对点精准服务,帮助企业准确了解复工复产政策,依法妥善处理好劳动关系。

宣传月期间,浙江省市县乡四级联动,送“法”进园区688个,进企业19.6万家,覆盖企业经营者、员工915万余人次,超额完成了“‘互联网+普法’示范活动进百家园区、条例文本解读进万家民营企业、线上直播送法到百万名民营企业经营管理者和员工身边”的目标,为广大企业送去了复工复产的“定心丸”“护身符”。

 

象山县法治宣传主题活动


多元化普法

  

普陀农商银行东极分理处是东极岛上唯一的金融机构,也是浙江省最东边的银行网点。20多年、8000多天,东极分理处扎根东极,几十年如一日为岛上2000多名居民提供高效优质的金融服务。

东极老年人居多,金融知识相对缺乏。对此,东极分理处结合“文化礼堂”活动,每月一次围绕电信诈骗、反洗钱、非法集资等金融知识,开展一对一、面对面的宣讲。在业务办理中,柜员也保持高度警惕,时常向客户友情提示。

这是浙江省农信联社广泛开展普法宣教工作的一个缩影。据统计,2019年,浙江农信累计开展法治宣教活动17550次,发放宣传资料265.73万份,活动受众792.19万人次。

看宣传片、举办讲座、观看短剧、参加普法知识竞赛……越来越多元化的普法形式吸引群众深度参与并有所收获。而在民主法治村(社区),老百姓浸润在法治氛围中,村务、生活、村规民约都闪烁着法治的光辉。

余姚市明伟村近年来依靠党建引领,着力推进基层党组织建设和农村基层法治化,从一个年集体经济不足10万元“困窘村”变成远近闻名“富裕村”,法律援助和法治知识输送,是该村推进基层法治建设的重要柔性手段。

近年来,浙江涌现出新时代“枫桥经验”、安吉“余村经验”、桐乡“三治融合”、武义“后陈经验”、象山“村民说事”等一系列乡村治理新经验新做法。全省建成国家级“民主法治示范村(社区)”149个、省级“民主法治村(社区)”2121个、市级“民主法治村(社区)”10323个,让法治为新时代乡村振兴发展提供重要保障。


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