蔡佳晴  王杭辉

“我的执行案子办到哪一步了？”这是许多涉执案件当事人高度关注的问题。作为浙江法院执行“一件事”改革省级试点，台州市黄岩区人民法院探索执行办案辅助事务集约，改变“一人包案到底”的传统执行办案模式，实现辅助事务分类集约、办案全流程信息共享，同时通过数字化手段探索涉执领域诉求全闭环管理，做到“诉求有人管、案件及时办、效果有监督、办结有回应”。

简单诉求窗口办。执行法官难找，是传统执行诉求管理中的痛点和难点。“一方面执行法官外出多，另一方面执行局接待岗职能杂多，诉求流转渠道单一，无法第一时间对接承办法官，及时处理当事人反馈的问题。”黄岩法院执行局副局长金洪列说。

市民小王经营了一家模具公司，前些年因欠债被告上法庭，一度无法调度资金，公司和他都成了被执行人。还清债务后，小王摘掉了失信“帽子”。可今年去申请贷款时却被卡住，因银行查询到小王有需承担付款义务的判决书，需法院提供结案证明。因时过境迁，结案证明难找，小王赶到黄岩法院执行大厅，诉求管理岗的工作人员在核查他的案卷信息后，当场出具结案证明，前后不到5分钟。

黄岩法院通过自行研发的执行接待模块，用一根网线串起“当事人—接待岗—执行员”，实现涉执诉求闭环管理。执行大厅设置专门接待岗，对当事人的诉求进行繁简分流，简易诉求由接待岗当场办理。

对于涉及案件本身办理的繁琐诉求，当事人也只需找到诉求接待岗，一键流转就能交办至实施团队。

申请人老李在6年前借给同村老张5万元，没想到此后老张离家再无音讯。老李无奈诉至法院，虽然赢了官司，却一直未能拿回借款。近期了解老张在外地做生意且收入稳定，需要法院干警立即赶赴异地。

老李向接待岗工作人员提供这一线索后，一键在线流转，经核实案件信息，线上派单给警务外勤组。“接单”的法警第一时间赶赴异地，找到被执行人。经沟通，老李和对方达成分期履行的和解协议，案件顺利执结。

“我就怕反映了财产线索也是石沉大海。”老李的担忧也正是黄岩区法院推进这项改革的出发点。通过闭环管理机制实行涉执诉求在线编号核销，对未能当场解决的，由接待专员按照财产处置、警务外勤、廉政举报等分类流转，全流程跟踪督办。另外，系统还增设“诉求日志”“办案笔记”“短信通知”等功能，确保案情办理情况实时联络互通、待办事项自动短信提醒。

执行诉求最怕的是拖延滞后，当事人得不到反馈，容易形成信访。

如何预防诉求办理超期？系统以全闭环监督的形式，在诉求届满前三日自动发送催办信息，对超期未办结事项一键置顶提醒、实时通报，抄送至执行局负责人催办。同时充分发挥考核“指挥棒”作用，常态化开展抽样回访，对草率办结、违规案件予以扣分，给诉求管理套上“紧箍咒”。另外，还会根据当事人诉求进行“画像”，推动关联诉求一揽子化解，避免一事多访。

针对已经形成的涉执信访，黄岩区法院打通了信访平台、督察、执行、群众来信等线上线下渠道，以首问负责制为导向进行归集协办，运用查重检索功能，确保立审执访源信息同频，访情互联互通。对于信访事项，按照“一案一登记”模式规范交办内容，在线流转至经办人、部门负责人、分管院领导，所有案件同步抄送至院长，督促信访案件高效办结。