陈 琳  孙 勇

　　2023年，杭州市拱墅区锚定商贸金融和数字经济、生命健康、电竞文娱、新制造业“1+4”产业主赛道，以“一条目标赛道、一把手推进、一份合作清单、一组招商专班”的“四个一”招商工作体系为抓手，把握招大引强“准、拼、和、诚”四字箴言，不断创新方式精准招商、广泛对接招引项目、全程保障服务落地，以高质量项目、高水平引资助力打造产业发展新格局。

　　2023年1月—11月，拱墅区新引进注册资金100万元以上招商引资项目7000余个，同比增长30%以上；招引优质产业链项目100余个，涵盖了商贸金融、数字经济、生命健康、新制造等省市重点产业，促进经济发展各项指标位居杭州市前列。

“准”：靶向发力

　　全盘梳理资源，摸准“家底”。全面梳理区内现有企业信息、承载空间、发展要素、产业格局，摸清产业发展“家底”。目前，全区拥有智慧网谷小镇、汽车互联网小镇、星汇直播小镇、运河财富小镇、跨贸小镇、阿斯利康生命科学创新园等产业特色平台，引进顺丰、新浪、奇虎360、中科院数研院、招商蛇口、碧迪医疗等一批龙头企业，为全区产业转型升级提供重要支撑。

　　细化产业赛道，精准“导向”。根据杭州市五大产业生态圈规划，结合区域实际，寻求产业差异化、个性化、特色化发展导向，逐渐形成商贸金融、数字经济、生命健康、电竞文娱、新制造的“1+4”产业主赛道。在上游发挥“杭钢云”“浙江云”数据中心的算力优势，依托中科院数研院、芯空间、BSN联盟等科技研发平台，大力推动高精尖产业研发；在中游依托碧迪医疗、华东医药、网易、完美世界、禾迈电力、楚环科技等行业龙头企业，发挥链主优势吸引产业集聚；在下游围绕大武林、大运河、大和平、新天地等核心商圈，开发特色应用场景，发挥商贸流通类企业的磁吸效应，实现产品研发、生产、销售、流通的产业化闭环。

　　落实政策激励，瞄准“需求”。出台“1+4”核心产业政策，针对企业发展“研发—生产—销售”及“幼苗—大树—森林”的不同阶段和若干场景诉求，给予差异化、个性化政策扶持。以基金支持企业发展，与启明创投、阿斯利康、中金资本等投资机构合作设立产业基金，给予企业在品种产业化、产业链整合及兼并重组、推进上市方面重点支持。

“拼”：协同推进

　　坚持“走出去”，寻求合作。2023年，拱墅区委、区政府主要领导带领招商团队，先后赴香港、上海、北京、深圳、武汉等地外出招商，先后对接顺丰集团、京东集团、中林集团、武田中国、恒隆集团、启明创投等行业领先企业。在北京、上海、深圳、武汉、成都等5个城市设立招商驻点工作站，每个工作站按“1+1+3”配置1名处级干部、1名科级干部、3名工作人员的招商精英先锋队，实行部门（园区）分片包干制，深度挖掘信息资源，主动开展投资推介，全年洽谈对接项目500余个。

　　深化“引进来”，共谋发展。2023年5月，联合启明创投承办第十四届人民币基金年会暨投资人高峰论坛，邀请泰格医药、禾赛科技、诺辉健康等创新创业企业参会，通过杭州·创投汇路演活动，推动多家创新企业与创投机构开展深入交流。2023年11月8日，与福布斯中国共同举办福布斯中国创新力企业国际投资大会，与来自英国、新加坡、菲律宾、马来西亚等多个国家和地区的海外商会代表、国际创投界人士、专家学者以及上榜企业代表、优质企业代表协商交流。11月20日，与英国驻上海总领事馆、上海英国商会举办中英经贸交流活动，并举行上海英国商会浙江分会签约仪式，为拱墅区科技创新与经济社会高质量发展注入全新动能。拱墅区还连续3年举办数字医疗健康产业大会，设立生命健康产业跨境合作平台（浙江）运营总部、华东医药生命科学产业研究院，与阿斯利康、武田制药等企业达成深度合作。

　　当好“店小二”，跟踪服务。建立全周期、全流程重大产业项目工作保障制度，成立以区分管领导为责任领导，区投促局、区发改经信局等单位具体落实的工作专班，通过实行“一事一议”“一企一策”保障项目有序推进。为加快碧迪医疗大中华区创新中心项目进度，拱墅区相关部门与企业组建联合小组，围绕实验动物使用许可、微生物实验室报备、场地装修验收、企业LOGO报审等议题，组织卫健、住建、科技等相关业务部门，专题讨论破解落地难题，为项目落地按下“快捷键”。

“和”：联动合作

　　向上对接，强化合作。建立省、市、区三级部门联动的招大引强一体化招商合力机制，加强与省、市业务部门沟通，争取指导支持。依托浙江省商务厅、杭州市投资促进局等资源，获取阿斯利康、武田制药等项目投资意向一手信息；联合浙江省商务厅赴外地招商，对接促进瑞莱生物、启明创投等项目加速落地。

　　多向发力，拓展渠道。探索“市场化招商”模式，与世邦魏理仕、福布斯中国等掌握大量企业联系渠道和招商资源的中介机构开展合作，聘请普华永道、戴德梁行等专业机构为“招商大使”，拓展项目信息来源。联合福布斯中国开展“拱宸银墅看未来”直播活动，向新加坡、以色列等国商会领袖推介区域营商和投资环境。

“诚”：用心服务

　　专班保障，全程推进。根据项目成立工作专班，区领导牵头具体产业、部门负责人参与项目助推、项目工作小组落实服务保障，构建全周期、全流程的重大产业项目工作保障制度，就项目选址、环保环评、资质审批、工程建设等具体落地问题，定期召开专项研讨会议，统筹协调，及时纾困解难，推动项目尽快落地。

　　优化力量，以学促干。提升现有招商队伍专业化水平，举办创新驱动与产业投资专题培训班，围绕产业前沿内容研究和招商引资模式创新等开展业务培训。提高现有招商队伍重点产业知识储备，举办“智汇运河”产业知识分享专场沙龙，以相关产业行业领军人才项目为切入点，探讨新兴重点领域未来发展趋势。

　　拱墅区投资促进局负责人介绍，在新征程上，拱墅区将持续落实省委三个“一号工程”和市委、市政府关于奋进“深化改革、强基固本”主题年、统筹推进三个“一号工程”、后亚运“十大攀登行动”的决策部署，开展“重点项目攻坚年”行动，推动区内龙头企业优质资源向域内外辐射，谋划招引一批延链补链强链产业和牵引型、迭代型、成长型项目，推动形成上中下游产业垂直整合、同类企业集聚共生的产业集群，全力打造国内具有影响力的产业创新发展新高地。