江波   李奕瑾

海洋是高质量发展的战略要地。舟山市普陀区因海而生、依海而兴，坐拥世界三大渔港之一的沈家门渔港，渔获吞吐量常年领跑全国。

近年来，普陀区聚力深耕“锋渔同舟·一条鱼”产业链党建，构建“一套联建体系统筹、三类市场主体协同、十大攻坚实事破题”工作体系，切实把党的组织优势转化为产业发展胜势。

2025年，全区“一条鱼”产业链产值规模突破570亿元，党建赋能海洋经济提质增效的实践成效持续凸显。

平太荣远洋渔业集团有限公司生命科学大健康研究院科研攻关

组织串链

变“各自为战”为“握指成拳”

日前，一艘满载185吨鲜活俄罗斯帝王蟹的俄籍运输船靠泊普陀台贸物流中心码头，刷新舟山口岸帝王蟹单船运载纪录。这得益于“一条鱼”产业链党建联建协调机制发挥枢纽作用，统筹海关、边检等多方力量协同作战，持续完善基础设施、优化通关流程，为进口活鲜及远洋渔获物相关产业项目落地打通关键环节。

产业链条延伸到哪里，党组织就覆盖到哪里。针对“一条鱼”产业链环节多、主体分散、跨部门协同不畅等痛点，普陀区以党建红线穿透行政壁垒，推动分散的部门力量、市场资源从“各自为战”转向“握指成拳”，构建全域联动、全域覆盖的链上党建新格局。

在区委组织部统筹指导下，区海洋经济发展局牵头联动经信、商务等17家职能部门，建立“一条鱼”产业链党建联建协调机制。围绕养殖捕捞、精深加工、市场物流三大核心产业环节组建专项工作组，聚焦产业园区、链主企业、科创平台三类关键主体，细化明确链上党建工作任务清单。同步配套建立协调会商、挂点联系、难题销号等6项常态化制度，为产业高质量发展筑牢组织保障。

作为省“千项万亿”工程重点项目，舟山国际水产城冷链物流园区一期项目建设初期，曾面临规划审批烦琐、要素保障受限、跨部门衔接不畅等问题。依托产业链党建联建协调机制，市场物流工作组第一时间牵头召集住建、资规、电力等部门党组织开展联席会商，全面梳理项目堵点难点，建立问题台账、明确责任主体、压缩办结时限，仅用15个工作日高效清零全部审批、施工、配套等梗阻问题。

建设过程中，项目实行“项目专班+现场专班”双专班攻坚模式，土建、机电、制冷、数字化等多支施工队伍在党员骨干带领下交叉作业、分片推进。目前项目总工程量完成93%，预计今年9月可顺利竣工。

破难稳链

变“问题清单”为“满意答卷”

党建赋能产业发展，核心在于精准服务企业、破解发展难题。普陀区坚持企业需求导向，推动党组织服务精准嵌入产业链关键节点、企业发展急需环节，靶向破解捕捞配额、原料保供、出口通关等痛点堵点，切实把企业的“问题清单”转化为产业高质量发展的“满意答卷”。

为应对远洋捕捞配额收紧带来的生产压力，养殖捕捞工作组会同经信、投促等部门，摸排链上企业产能需求，强化要素保障、政策适配对接工作，靶向招引具备远洋捕捞配额资质的区外渔业企业入驻，全力推进宏润远洋渔业两艘竹荚鱼拖网船新建工程，夯实远洋捕捞产能基础。同时，积极向上争取配额统筹，推动远洋企业开展内部配额调剂，优化已投产船只配额配置，拉动远洋捕捞年产量增量超6万吨。

聚焦龙头企业原料保供难题，精深加工工作组常态化下沉企业一线靠前服务。链主企业浙江融创食品工业有限公司主营金枪鱼精深加工，此前受进出口通关、国际产品认证政策制约，面临核心原料“断粮”危机，生产线被迫减产。工作组党员干部主动协助企业对接上级部门、梳理申报流程、攻克资质瓶颈，成功推动企业入选进口金枪鱼企业“白名单”，牢牢稳住了核心原料供应链条。

线下精准破题的同时，普陀区推动党建服务向数字赛道延伸，自主开发“普渔乐”数字渔业综合服务平台，集成产销对接、品控溯源、金融授信、政策兑付等多功能模块，构建起“渔船捕捞—线上交易—冷链仓储—终端配送”全闭环数字流通体系。截至目前，平台累计入驻注册渔船近1700艘，实现渔货线上交易额3.35亿元，为链上企业精准投放金融授信1.45亿元。

创新延链

变“加工一条鱼”为“开发一条鱼”

产业提质升级，根基在创新突破，关键在党建聚力赋能。

普陀区依托产业链党建联建平台，整合高校院所、链主企业、科创平台等各类创新资源，将党组织引领作用、党员先锋作用深度嵌入技术攻关、产品研发、成果转化全过程，推动传统渔业从粗放式加工的“一条鱼”，向精细化研发、高值化利用、全链条开发的新赛道跨越升级。

边角料低值利用是长期制约水产加工产业提质增效的短板。对此，舟山常青海洋食品有限公司积极探索技术升级，但受限于单一企业研发能力薄弱，未能突破核心技术瓶颈。区委组织部、区海洋经济发展局主动牵线搭桥，推动浙江省海洋水产研究所等科研团队与企业党员骨干组建党员攻关突击队，联合开展技术攻坚。

双方历时6个月集中攻坚，成功突破生物萃取核心技术，边角料加工产出高附加值蛋白肽粉，原料综合利用率提升80%，年新增产值2000余万元，昔日的产业“废弃物”变身市场抢手的“软黄金”。

以点带面激活全域创新动能，普陀区充分发挥链主企业党组织牵头引领作用，整合上下游企业、高校科研院所创新资源，组建跨领域、跨主体的技术攻关联合体。围绕绿色低碳生产、水产品高值化利用、预制菜新品研发等前沿领域，推行“揭榜挂帅、协同攻关、限期突破”机制，引导党员技术骨干领衔重点研发项目，并将攻关成效与党员积分、评优评先、岗位晋升直接挂钩，形成“党员带头创新、创新赋能产业”的良性循环。

同时，聚力搭建高能级科创平台矩阵，在普陀经济开发区落地建成普陀海洋食品研究中心、东海海洋生物资源工程技术研究中心等6个公共科创载体，推行“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”协同攻关模式，打通技术研发、成果转化全链条。目前，已围绕大黄鱼良种繁育、渔品精深加工、海洋生物提取等关键领域，落地转化35项先进技术成果，惠及85家链上企业。

人才是产业创新升级的核心支撑。普陀区深入实施校企人才“互聘共享”模式，全面推行“科技副总”“产业教授”双向派驻制度，精准选聘15名高校教授、企业资深研发专家双向挂职赋能，聚焦海洋生物医药、水产智能加工等重点领域，集中攻克一批产业发展“卡脖子”技术难题，为海洋渔业产业迭代升级注入人才活水、科创动能。