贾 薇  洪 彬  汪国林

作为全国最大的纺织产业集群基地之一，绍兴市柯桥区纺织业产能约占全国1/3，全球近1/4纺织产品在中国轻纺城交易。近年来，柯桥区以纺织全产业链知识产权发展为抓手，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务“全链条”，突破制约知识产权授权慢、变现难、维权不易等瓶颈，为产业高质量发展蓄势聚能。今年4月，柯桥区纺织产业知识产权“全链条”保护项目入选浙江省2021年度县乡法治政府建设特别项目和“最佳实践”项目。

中国绍兴柯桥（纺织）知识产权快速维权中心

快速维权机制化

2021年年底，中国轻纺城（北联）窗帘布艺市场个体户张某发现新登记的花型被人盗版仿冒，通过柯桥区知识产权保护中心与轻纺城法庭建立的简易维权程序，仅用3个工作日便令被投诉方下架了侵权花型，并承诺不再销售。

“以往通过起诉维权的周期最短也要一个月，简易维权程序大大缩短了维权周期，既减轻了当事人的诉累，也减少了侵权损失。”柯桥区知识产权保护中心相关负责人介绍，近年来，柯桥区通过建立专司花样版权纠纷案件的巡回审判法庭，设置“市场纠纷直通车”，推行“简易维权”新模式，实现了市场纠纷调解与司法确认程序的无缝衔接。

知识产权纠纷案件经巡回审判法庭导诉、立案窗口、程序分流三层筛选后，适合调解的案件进入多元调解室现场调解，确保知识产权纠纷矛盾化解“最多跑一地”。截至目前，已累计调解争议纠纷2599件，行政查办各类知识产权侵权案件771件，司法立案2300余件，为经营户挽回经济损失5000余万元。

从率先全国成立花样版权保护办公室，到建成全国首家全纺织业知识产权快速维权中心，再到率先在全国实现集商标、专利、版权于一体的知识产权“三合一”保护，柯桥区积极构建纺织产业知识产权管理新体系，开创了纺织产业知识产权保护新局面。

同时，柯桥区积极探路跨省保护新模式。联络江苏南通、山东潍坊、广东佛山等全国主要纺织产地，签署《四省纺织品花样版权保护联盟协作机制》，形成纺织品市场版权保护“协作联合体”，开创了全国花样版权保护领域跨省共享共保的先河。四地行政执法部门在案件移送、取证、送达和执行等方面，实现互相协作、信息互通、资源共享和共同推进。

产权保护智能化

在全省数字化改革大背景下，柯桥区知识产权保护搭上数字快车，在纺织面料花样版权保护中实现“突围”升级。

针对布料图案版权抄袭、篡改、异地重复登记等现象，柯桥区依托花样版权数据中心及AI比对系统，建立“一图一ID”数字“身份证”，并对其进行“户籍式管理”，可实现“秒级”查询反馈。截至目前，已收录浙江各地近10年登记的花样版权图案11.52万件，完成AI比对20.07亿次，查重率8.16%。

“该系统最多可同时进行数十个花样批量比对，即使将设计元素全部打乱，重新编排，也可以溯源识别，准确率达到99%。”知识产权保护中心相关负责人说，以信息技术精确甄别替代人工感官识别，让纺织面料花样版权得到更快速、更精准的保护。

为有效破解企业维权或者经营户被恶意维权举证难问题，柯桥区开发“1+3”全流程确权办理场景，“1”即开发花样版权全流程网上办理通道，“3”即开发版权预登记应用模块、区块链原创花型实时存证模块和公版花型使用备案模块，确保花样上传、发布、传输等全流程留痕。

此外，柯桥区还发布了全省首个知识产权领域司法行政数字化协作应用“AI智审”，并嵌入全省法院办案办公平台，实现花样比对直观化、可视化地参与庭审，解决了知识产权审判取证难、鉴定难、费用高、效率低等司法痛点。

在数字赋能下，柯桥区正推动纺织面料花样版权由单一版权向版权、专利、商标、商业秘密全门类保护转变，由本地向跨区域保护转变，由市场终端向市场、分色、制版、印染全链条保护转变。

柯桥区版权AI智审工作室

产权服务多元化

“去年，我们通过专利权抵押的形式向瑞丰银行申请了846万元贷款。今年，我们又以同样渠道获得中国银行发放的1000万元贷款。”绍兴市泽浩贸易有限公司负责人严良敏说。

在柯桥，纺织企业以商标权、专利权质押方式向银行贷款，有效拓宽融资渠道、降低融资成本，已十分常见。通过实施《柯桥区人才科技企业“金柯贷”风险池基金管理办法》，形成“银行贷款+政府风险池基金+财政补贴”的知识产权质押“柯桥方式”，盘活“知产”变“资产”。

近年来，柯桥区聚焦知识产权转化开展多元化服务，推动知识产权创造能力稳步提升、核心支撑持续增强、运用效益创新突破。

实施“自主创新、支撑发展、引领未来”战略，建立专利快速审查、授权通道，外观设计以及实用新型专利审查和授权由6个月压缩至7天。2021年新增专利授权7109件，其中发明专利授权1162件，同比增长33.4%；累计获得各类专利42563件，其中纺织类约占70%。

全面提升商标品牌注册、运用、保护等服务，启动“柯桥优选”品牌建设，发掘、培育一批拥有企业实力、品牌毅力、创新能力的企业，加强与全球纺织产业链的融合联动，提升柯桥千亿级纺织产业集群和全球最大纺织品交易市场的国际影响力和行业话语权。截至目前，累计有效注册商标35039件、马德里国际注册商标22件。2021年中国轻纺城市场集群成交额达2338.88亿元，同比增长8.12%。

创建全省首个文化金融改革知识产权融资示范区，制定全省首个著作权质押融资贴息实施细则，发放全国首笔纺织品花样版权质押融资，推动纺织品版权融资模式标准化。2021年，全区商标权和专利权质押融资达31.24亿元，位居全省前列。