当前位置: 首页>社会
巧解市域社会治理“方程式”

2023-02-20 11:36 来源:《今日浙江》杂志 作者:翁一芳

翁一芳

 

温州是全国首批市域社会治理现代化试点城市。为进一步提高市域社会治理能力,2022年以来,温州公安深入实施“源、融、亲”三型警务,着力构建大平安机制、大治理格局、大服务体系,努力打造“最严社会治安管理区域、最优警民和谐生态”。

2022年,全市刑事案件立案数同比下降22.2%,治安警情下降11.5%,盗窃案件立案数下降26.9%,电信网络诈骗发案数下降29.9%。

 

追本溯源    防控风险

 

备豫不虞,为国常道。2022年以来,温州市公安系统把防控风险摆在突出位置,通过对每一个风险问题、每一起案事件追本溯源、查漏补缺,推动各项工作跨前一步、做深一尺,让风险隐患防范在小、化解在早、治理在常。

泰顺县地处浙闽山区边界,过往工程车和半挂车数量多、事故多、监管难。为有效化解这一高频风险隐患,泰顺县公安局绑定“人车企”,为县内半挂车和高频过境半挂车安装联控设备,从源头精准管理运输车辆,预防事故发生。

2022年9月19日10时53分许,一阵警报声在泰顺山区道路智能管控中心响起,半挂车监管模块出现预警,只见一辆浙C牌半挂车触碰电子围栏,违规驶入331省道。工作人员第一时间将车辆违法信息发送至辖区交警中队、企业,并联系驾驶员,要求就近驶离省道,及时排除交通隐患。一年来,泰顺县车辆守法率提升至98%,事故发生数同比下降33.3%。

接处警“再快一秒”,就能把更多案件控制在源头。温州市公安系统深入开展110勤务机制改革,打通接处警环节痼疾痛点,建强街面治安防控支点,深化警种部门融合联动,显著提升警力到场速度和重大警情处置能力。

温州市公安局瓯海分局研发“警情AI精确指挥”等“源警务”项目,推行“两队一室”勤务机制改革,深入开展案件源头处置,一点作战、全局支撑、快速响应,成功处置源头敏感性案事件247起。 

乐清市公安局在四个镇派出所(分局)组建快反突击队,形成快速响应、同步增援、合成作战的快速反应处置体系,辖区处警时间大幅缩短,街面见警率、巡防管事率和治安控制力显著增强。“警车常见,警灯常闪,出门总是安全感满满。”乐清市民张女士说。  

 

要素融通    协同治理

 

共治共享,同筑平安家园。温州各级公安全面推进警源治理机制,强化党政部门联动协作,走好“融”路径,将警力、资源、功能、服务等要素全面融入“基层治理四平台”和全科网格管理服务体系,着力打造融通协同、共建共治共享的社会治理体系。

2022年6月,王女士在温州高铁新城某服装商场一楼与商户发生纠纷,因涉及金额较大,双方矛盾愈演愈烈。接警后,瓯海区公安分局立即启动矛盾纠纷处置“双循环”模式,联动工商和派出所警力到场展开熟练谈判。不到10分钟,消费纠纷解除。

依托“公安大脑”打通“城市大脑”,瓯海区公安分局有效调度主责部门、属地镇街力量,主动参与非警务警情处置工作。2022年以来,共处置、流转矛盾纠纷12677起,非警务警情流转率达100%。

让人民群众“唱主角”,治理工作事半功倍。温州公安不断深化完善新型警民融合机制,建立警务助理工作模式,整合基层“微网格”志愿者资源,壮大平安志愿者队伍规模。

鹿城区针对辖区小微企业、个体户多的实际,推出警企平安合作模式,以“警灯工程”岗亭为中心,在小区、企业、工业园区重点打造120个平安哨卡,建立街区巡防队,织密治安防控网络。

洞头挂牌成立“溢香警企共建中心”,将社会救助、社会服务等业务纳入社会应急联动平台,吸收社会力量参与,组建起海上救援、处突应急、平安巡防、消防义务协助、后勤保障等5支队伍,随时接受公安110调度指挥。

截至目前,温州全市共发展平安类社会组织226个,人数11929人;全市162个派出所发展平安志愿者队伍1060支、人数2.1万人。

 

亲上加清    最优生态

 

“请关注并下载‘国家反诈中心’App,我们将随机送出福利奖品!”温州高教园区茶山派出所“CHASIR亲警驿站”直播间内,民警与教师搭档,向11万师生揭秘电信诈骗的常见手法,获得在线点赞超200万次。


瓯海公安分局用AI技术分析警情


“亲警务”是公安工作可持续发展的要求,也是内强素质、外树形象的迫切需要。2022年以来,温州公安打造了42个集便民服务、指挥调度、安防宣传等功能为一体的“共享社·幸福里”亲警驿站,深入推进“民拥警、警爱民”的新时代警察公共关系建设。

为进一步方便群众就近办事,温州公安推进“可信身份认证”“一窗通办”“一件事”“跨省通办”等系列创新举措,全市172个公安政务服务网点共开设通办窗口271个,全市通办网点覆盖率100%,通办窗口全年累计办理各类公安政务服务事项85.4万件。

温州是中国民营经济的重要发祥地。近年来,温州公安坚持“清而有为”和“亲而有度”相统一,深入开展服务民营经济高质量发展构建亲清新型警企关系十大行动,大力实施助企纾困护企发展10项措施、100项便民利企举措等,持续打好为企服务“组合拳”。

为促进中外人员交流交往,护航“海外抢单”,2022年12月底,温州公安在出入境大厅设立企业商务专窗、为紧急出国商务开通“绿色通道”、周六“不打烊”预约办证、外国人“一件事”办理等六项保障出入境政策落实的便利措施,受到群众好评。

温州还不断完善“柔性执法”模式,全年涉企轻微违规行为实施“首次不罚”约300起,对100多名涉案企业管理人员采取非羁押性强制措施。同时,温州持续做强知识产权保护联合执法中心,全年共侦破侵犯知识产权犯罪案件370余起。“11087”为企服务中心则为企网上办件超77万,2555名警务专员走访服务企业9600家(次),收集办理问题407个,确保278个省市重点工程无障碍推进。


Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统 Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统