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以法治护航平台经济健康发展

2026-01-15 14:44 来源:《今日浙江》杂志 作者:王春 吕佳慧

王 春  吕佳慧


浙江是平台经济大省,拥有850余家平台企业、1200多万线上经营主体,承载着1000多万个就业岗位,平台经济已成为稳增长、促就业、惠民生的核心支柱。

近年来,浙江以法治化营商环境建设为核心,精准监管、打击犯罪、优化服务,为平台经济健康发展提供坚实保障。各级政法机关主动对标平台经济发展需求,依法规范平台竞争秩序,严厉打击数据滥用、虚假宣传等违法犯罪,妥善化解平台用工、消费者权益保护等纠纷,以精准高效的司法举措护航平台经济健康有序发展。


杭州市余杭区检察官网络直播合规宣讲


精准监管


平台经济的健康发展,离不开清晰的规则边界和精准的监管护航。浙江政法部门聚焦直播电商、跨境电商等新业态,创新监管模式,让市场竞争更公平有序。

“3、2、1,上链接……”在诸暨市山下湖镇一家直播间内,主播小蔡正对着镜头展示即将上架的珍珠。同一时间,诸暨市“直播电商数字治理平台”大屏上实时展示着包括小蔡直播在内的各类直播画面,其带货品类、销售价格、口播内容等情况一目了然,一旦出现违规,平台便会利用AI模型固定证据并预警提示。

直播电商是平台经济中最为活跃的业态,然而,直播从业人员素质参差不齐、商品虚假宣传等乱象时有发生。对此,绍兴市司法局会同诸暨市司法局,联动市场监管部门开展直播电商数字治理集成监测,将8348个直播间纳入管理,监测直播6.64万场,推动直播违法违规发生率降至1.4%。与此同时,诸暨市人民检察院围绕珍珠行业直播可能存在虚假宣传等风险,向行业协会公开送达检察建议,提示行业常见风险隐患,督促完善管理机制。

这是以政法力量护航平台经济发展的地方案例。全省政法机关通过加强精准监管、前端预防风险,推动平台经济健康有序发展。

浙江公安聚焦跨境电商、直播等新业态,制定新业态管理规范,统一执法标准,全力保障数字产业健康有序发展。浙江法院探索完善平台经济、虚拟财产、数据产权、算法技术等治理规则,持续发布具有规则示范意义和广泛社会影响力的典型案例。浙江检察机关推动“检察+”协同共治改革,探索“数字赋能监督,监督促进治理”的数字检察路径,持续优化网络营商环境。


有力打击


“从一个小线索入手,你们就能挖出这么大的一个犯罪网络,帮我们避免了更大的损失。有公安的全力护航,在余姚发展特别踏实、安心!”余姚市互联网科技公司负责人李先生握着民警的手说。

2025年8月,余姚市公安局姚东侦查队民警例行走访该企业时,接到工作人员反馈,称公司的网上商城同一时间涌进好几条售后投诉,内容一模一样。

随着调查深入,一个隐藏在网络背后的庞大犯罪网络逐渐清晰——该团伙在各类电商平台和金融平台上以虚构网贷、购物记录等方式实施诈骗,并将非法所得套现、分赃。案情明朗后,余姚市公安局开启收网行动,成功抓获64名犯罪嫌疑人,对涉网的灰黑产业进行全链条打击。

这是浙江公安为平台经济发展保驾护航的一个缩影。近年来,浙江公安聚焦科创企业商业秘密保护、跨境电商风险防控、物流供应链安全等关键领域,构建全链条风险防控体系,持续开展“净网”专项行动,对网络黑客、网络诈骗等违法犯罪行为露头就打,并对重点互联网平台开展全覆盖安全检查,让平台企业安心创新、放心经营。

杭州市余杭区汇聚了众多电商平台。在这里,警企联络机制成为护航发展的“安全纽带”。某服务国家重大项目的科技公司首席执行官说:“在民警指导下,我们完善了商业秘密保护制度,成功制止了一起技术泄露事件,避免了重大经济损失。”

义乌市云驿小镇是重要的物流枢纽中心,日均处理3400万件快递。义乌市公安局在此建立联勤警务站,将441家物流企业划分为24个“警保民”治理单元,联合邮管局、市场监管局开展嵌入式监管。2025年通过智能安检设备排查违禁品线索30余起,让百亿包裹的流通之路更安全。


嘉兴市公安局在重点互联网平台开展安全检查


优化服务


聚焦平台企业和新就业群体需求,浙江政法部门深化服务改革,让法治保障更有温度。

司法部门健全公共法律服务体系,在数字产业园区设立法治服务站,提供合同审查、合规咨询等服务。针对企业全生命周期需求,提供“创业法律锦囊”“跨境维权护航”等定制化服务,开展“主播第一课”“送法入企”等活动,提升经营主体合规意识和风险防范能力。

互联网平台经济发展迅猛,但纠纷时有发生。针对平台经济领域常见的劳务纠纷,浙江公安机关创新“工资保障金+纠纷联调”机制,在网约车、外卖等平台,与交通、人社等部门协同建立从业人员权益保障机制,守护新就业群体权益。诸暨市公安局依托“枫桥经验”数字化升级,建立平台经济纠纷线上调解委员会,吸纳律师、行业专家等参与调解。

平台经济是吸纳新就业劳动者的重要“蓄水池”。为规范平台的用工,浙江政法部门构建政法牵头、部门联动、企业主责、社会参与的共治格局,联合相关部门开展平台规则专项整治,指导150家平台自查整改,优化调整“强制运费险”等198项规则条款,规范外卖、网约车平台考核机制,避免从业者“过快过劳”。台州市还试点出台《新就业群体维权救济工作指引》及配套制度,明确劳动报酬、工伤认定等维权路径,让权益保障更加有规可循。


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