宗 合

安全生产是红线、是底线，更是生命线。2025年，浙江应急管理系统锚定“遏重大、控较大、提本质”目标，坚守“不死人、少伤人、少损失”底线，统筹推进安全生产和自然灾害风险隐患排查整治，大力推进基层应急管理体系和能力建设，有效防范化解重大安全风险。

2025年，全省安全生产事故起数、死亡人数同比分别下降7.8%、7.5%，未发生重特大事故；成功抵御多轮自然灾害侵袭，实现人员“零伤亡”，稳定向好的安全形势为浙江高质量发展筑牢了坚实屏障。

浙江工贸企业开展有限空间安全培训

建强体系聚合力

应急管理高效运转关键在于强化统筹协调、健全规章制度、理顺工作脉络。浙江将“隐患排查不到位是失职、排查出来不整改是渎职”的理念，深度融入“4353”工作范式，推动安全生产与防灾减灾救灾各项工作落地见效。

省委、省政府主要领导率先垂范，层层压实领导干部安全责任清单，以“安全发展鼎”激发各地争先动力，自上而下凝聚起齐抓共管的强大合力。

风险防控，预警先行。全省“信息收集—分析研判—预警提示”机制高效运转，每周聚焦重点风险，全年发布预警提示81期，让风险早发现、早研判、早处置。

应急处置，闭环高效。“1833”联合指挥体系与“1618”救援指挥体系无缝衔接，贯通“防抗救”全链条，2025年累计成功救援65人，挽回经济损失2.66亿元。面对冷库、低空航空器等新兴业态的监管难题，浙江坚持“一事一议”厘清职责，确保监管不留死角、不留空白。

安全意识，全民筑牢。浙江以“人人讲安全、个个会应急；人人能自救、个个会逃生”为目标，让安全文化融入日常生活。全省开放1000余家应急体验馆，地铁“应急科普专列”化身移动课堂，省应急科普共享平台集纳海量实用资源，可感、可触、可用的安全知识走进千家万户。

精准除患守底线

“杜渐防萌，慎之在始。”浙江将“治未病”理念深植风险防控全过程，把安全防线筑在事故发生之前。2025年，全省以“百项攻坚提升行动”为抓手，系统性构建隐患排查治理体系，全年查改重大隐患4.92万项，推动安全治理从“事后补救”向“事前预防”转型。

电动自行车整治是全链条治理的生动实践。2025年3月，浙江部署开展电动自行车安全隐患全链条整治，从生产、销售到充电、停放，实现全环节、全生命周期监管覆盖。通过这番系统治理，全年电动自行车火灾事故实现人员“零死亡”，让群众骑得安心、停得放心。

数字化监管针对安全短板。浙江创新推出“加芯赋码”管理，给每一台电焊机加装智能芯片，确保操作人员持证扫码、人机匹配，牢牢锁住违规作业风险。“开机先扫码”成为电气焊作业的铁规。“现在干活前必须先扫码‘打卡’，我的信息、证书和机器绑定在一起，无证的人根本开不了机。”电焊工人郭师傅说。

全周期防治自然灾害。浙江建立“汛前查、汛中督、汛后评”全周期管控机制，变被动应对为主动防御。每年汛期来临前，全省上下便开展拉网式排查，紧盯重点部位、薄弱环节；汛期中，持续督导，推动隐患动态清零；汛期后，全面复盘，系统补强短板。2025年，仅汛前阶段就累计出动25万余人次，排查整治隐患超7000处，为安全度汛奠定了坚实基础。

当灾害来临时，“应转尽转、应转早转”是守护生命的最后防线。2025年7月，庆元县遭遇特大暴雨，举水乡应急消防管理站站长王炜巡查时发现河道水位暴涨，立即上报信息。乡镇指挥部紧急研判、下达转移指令，王炜与村干部争分夺秒，赶在山洪暴发10分钟前，将28名群众全部安全转移。

强基固本练硬功

基层处于安全治理的前沿一线，守住基层防线，就守住了群众的平安底线。2025年，浙江高质量完成“提质升级700个乡镇（街道）应急消防管理站、310支专职消防队”民生实事，将安全治理延伸到基层末梢。

为破解基层装备不足、处置乏力的难题，浙江分类分层推进卫星电话、巡检无人机等11.24万件智能化装备下沉一线，确保基层应急消防“看得见、调得动、用得上”。2025年，浙江应急系统还启用“久安”智能体，借助多模态大模型实现“标准可视—隐患智辨”。

“以前排查隐患靠腿跑、靠眼瞅，现在AI帮忙，明火厨房用气、人员密集场所用电用火等消防隐患被精准识别，效率翻了好几倍。” 一名应急消防站工作人员说。据悉，“久安”智能体能自动扫描视频，识别高危场所人员集聚、粉尘堆积、烟点火点等风险，重大风险隐患发现率从不足40%提升至75%以上，单个场所检查时间平均缩短30%以上。

“人机协同”方能最大化释放实战效能。2025年，浙江举办首届基层应急消防比武竞赛，开展实战演练，通过以赛促训、以赛提能，历练一支“拉得出、冲得上、打得赢”的“应急铁军”。

截至目前，浙江共建成1377个应急消防管理站、647支专职消防队，配备专业人员2.25万人。2025年，全省应急消防站参与接处警4.92万余起，营救被困人员近5000人次，疏散人员1600余人次，以实打实的行动守护了人民群众生命财产安全，成为扎根基层、守护一方的坚实力量。

浙江省消防救援总队举行高层厂房火灾救援演练