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让法治成为企业创新发展的底气

2026-10-15 10:53 来源:《今日浙江》杂志 作者:沈佳薇 阮家骅

沈佳薇   阮家骅


法治是最好的营商环境,更是企业敢创新、愿投资、能发展的底气。

浙江检察机关把服务保障创新浙江建设全面成势作为关键任务,紧扣企业反映强烈的突出问题,在打击侵权、促赔挽损、惩治贪腐等方面持续发力,交出了一份含金量十足的高分答卷。“健全知识产权刑事案件促赔挽损机制”作为全国检察系统唯一案例,入选国家知识产权强国建设第四批典型案例。

今年3月,浙江省人民检察院又出台“促新助商”10条措施,从依法平等保护、深化知识产权检察、加强金融检察等维度作出系统部署,推动法治护企从机制探索走向制度集成,从点上突破迈向全域共治。


宁波市鄞州区检察院知识产权“快响”团队研讨交流疑难复杂案件


全链条追责“破题”


企业倾注数年心血打磨出的核心技术,若被人轻易“拿走”,创新的热情便会迅速冷却。浙江检察机关以全链条追责破题,让每一个环节的侵权者都付出代价,让“想创新、敢创新、能创新”的企业吃下法治“定心丸”。

在数字经济活跃的杭州市滨江区,一起假冒光模块案件暴露出令人警惕的产业链。“金牌分销商”以官方认证身份作掩护,将假冒配件混入高端网络交换机供应链,导致客户服务器频频宕机。检察官谢轶接到线索后敏锐识破异常,依法介入引导侦查,从取证思路到打击重点全方位把脉,最终将该生产、批发、零售链条犯罪一网打尽。

相较于直接假冒产品,技术秘密的窃取更为隐蔽、致命。杭州市萧山区某过滤器材公司的3位研发骨干离职后不久,同行的一家科技公司就推出了高度相似的竞品。当地检察院依法介入侦查后,判断“这不是几个员工的私下行为,而是竞争公司有组织的技术窃取”。为摸清真相,检察官多次走进涉密车间,蹲在模具旁看操作流程,反复向技术专家请教细节,最终还原了离职人员、在职人员与外部公司合谋窃取核心技术的完整链条。这场“挖人带技术”的侵权行为,以刑事追责与民事赔偿同步落地的方式画上了句号。

在安吉县,一起侵犯商业秘密案公开庭审,让行业见证了法治对创新成果的守护。4月21日,在人大代表、政协委员、人民监督员、企业家代表等50余人共同旁听下,被告人徐某某站上了被告席——这位某上市公司前大客户总监,违反保密义务,使用掌握的商业秘密另起炉灶,造成权利人重大损失。庭审中,公诉人围绕商业秘密的非公知性认定、主观故意等焦点逐一辩论,逻辑清晰、论证充分。庭后,检察机关还联合安吉(绿色家居)知识产权快速维权中心释法说理,促成被告人退赃250万元。

宁波市鄞州区检察院组建了全省首个知识产权“快响”团队,首创“5+N”知识产权侵权快速响应机制,以多部门协同联动实现快速响应、高效办理,让企业在维权中少跑腿、少等待。相关做法被国家知识产权局评为全国第一批重点城市(地区)知识产权保护改革实践优秀案例。

2025年以来,浙江检察机关起诉侵犯商业秘密、商标权、著作权等犯罪2755人,办理知识产权民事、行政、公益诉讼检察监督案件360件,帮助607家企业获赔超2.6亿元。


多元化追赃“止损”


“资金链终于缓过来了,我们正全力开拓欧洲市场。”海宁市一家纺织龙头企业负责人对回访的检察官说。就在不久前,这家企业还深陷原财务主管张某职务侵占引发的资金链断裂危机——5762万余元被卷走,前景一度堪忧。

案件移送审查起诉后,办案检察官敏锐地意识到,相比追究刑事责任,更紧迫的是化解被害企业面临的资金链断裂风险,全力追赃挽损帮助企业渡过难关。“赃款流向哪里,追损工作就要跟进到哪里。”通过全面梳理资金去向,检察官发现张某用赃款购置的8辆豪车具有“易贬值、养护成本高”的特点——若等待判决生效再处置,资产价值将大幅缩水。

一项“先行处置、审前返还”的创新探索就此展开。检察机关在审查起诉阶段即向公安机关发函,建议启动涉案车辆先行处置程序,并通过引入公证机构监督、委托专业拍卖机构公开拍卖,确保涉案财物处置全程公开透明。其中,一辆保时捷以127万元成交,贬值低于10%。最终,涉案车辆在审查起诉阶段便成功变现513万余元,并第一时间发还企业,解了燃眉之急。

放眼全省,更多元的追赃挽损探索正在同步推进,努力为企业止损赢得先机。

早在2023年,海盐县检察院就推出了知识产权刑事案件诉前促赔机制——让被侵权企业在刑事案件审结前就拿到赔偿款,改变了以往“赢了官司、输了市场”的困局。明天出版社印务部相关负责人感慨:“以前打类似的官司起码要半年,之后执行更可能是遥遥无期,没想到这次在当月底就拿到了133万元赔偿。”

在“中国电器之都”乐清,某企业负责人一句“产值年年涨,利润却没见涨”的困惑,引起检察官的警觉。乐清市检察院组织干警对采购、财务环节开展“穿透式”核查,发现3名高管通过肆意浪费物料、抬高耗损等方式实施受贿、职务侵占等复合型犯罪,最终督促退缴违法所得360余万元、查扣房产2套,为企业挽回经济损失1200余万元。


同题式共治“提质”


促新助商,浙江检察着力从一案拓展到一类,从一地上升到全域,让法治护企从“一时之功”走向“长久之策”。

不久前,三门县检察院联合县公安局、县市场监管局,在三门冲锋衣科创园成立“护企联盟”,设立“检察服务工作站”,三方共同出台《关于进一步加强三门冲锋衣产业知识产权保护的实施方案》,为地方特色产业穿上“法治冲锋衣”。此前,检察官在办案时发现冲锋衣产业存在行业自律机制不健全、监管部门信息不畅、企业维权能力薄弱等短板,依法向市场监管部门制发检察建议,推动完善行业自律机制,并将知识产权保护纳入产业规划。

从个案走向行业治理的路径,还在更多领域铺开。台州市检察院联合工商联发布《民营企业人员职务犯罪白皮书》,针对“影子公司”、篡改数字凭证等新型贪腐手段作出预警。嘉兴市、金华市与上海市松江区检察机关会签协议,深化长三角跨区域影视版权保护协作,以法治力量护航影视产业创新发展。

检察服务还主动下沉、直达企业。诸暨市检察院依托基层检察室开通“检—企法务直通车”,设立联络专员点对点对接,推行“预约式”法治服务和“法治体检”。在遂昌县,检察官联合工商联走访制造业企业,逐一回应企业关心的合同管理、知识产权保护、劳动用工合规等问题,并建立检企常态化沟通联络机制。

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