绍组轩

“开发区幼儿托育希望能更加方便”“把清洁城市的理念传递进家家户户”……在绍兴集成电路产业社区党群服务中心，一场以“我为基层办实事”为主题的部门服务社区活动热烈开展。来自30家市直机关的党员干部与街道、社区代表坐到一起，围绕产业协同发展、古城品质提升、关爱老年群体、推进共同富裕等需求碰撞交流，现场领下49项基层“操心事”。

这是绍兴市持续推进机关干部下沉的一个缩影。近年来，绍兴市坚决扛起“枫桥经验”发源地使命担当，结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，在诸暨市试点的基础上，把新时代“枫桥经验”的内涵要义融入全市机关干部队伍建设，引导推动各级干部走出办公室、下沉第一线，在服务基层服务群众等具体场景中淬炼作风、锤炼本领、砥砺担当，坚定走好新时代党的群众路线。

绍兴市“我为基层办实事”部门服务社区活动

学思践悟

在下沉基层中练功夫

干部下沉，首先要解决“下得去”的问题。绍兴市将长期以来的实践经验固化成制，出台关于深入推进新时代“枫桥经验”机关实践的若干举措，明确学思践悟、共建共享、履职尽责、示范引领等四方面10项重点任务，为各级机关党组织和党员干部下沉一线服务群众提供制度指引。

思想是行动的先导。绍兴市把坚持和发展新时代“枫桥经验”纳入机关干部履职必修课，组织干部原原本本学习《习近平关于基层工作方法论述摘编》和《习近平关于基层工作方法的重要论述学习读本》，结合理论学习中心组、“三会一课”深学细悟习近平总书记重要指示精神，引导干部知重知责、感恩奋进。同时，联合中央党校开发“枫桥经验”与基层治理相关课程，依托市县党校加强培训赋能，开展机关干部提升群众工作能力、应急处突能力等实务培训，为其下沉服务工作打牢基础。

实战淬炼中，绍兴市积极推动“青蓝结对”等制度经验延伸扩面，让下沉的年轻干部跟着老同志经风雨、练筋骨。诸暨市枫桥镇发挥“全国人民调解专家”杨光照工作室阵地优势，推出“老杨带小杨”培训体系，选聘具有10年以上调解工作经验、群众口碑良好的资深调解员担任“老杨”导师，择优选取年轻干部作为“小杨”培养对象，按照“半年入门、一年出师、三年成才”模式，近3年累计培育专业调解员93名。

以过硬作风保障干部下沉。近年来，绍兴市持续深化干部队伍作风建设，发挥市机关作风效能促进中心作用，通过“四不两直”暗访等方式，推动机关干部以严实作风真下沉实干事。今年以来，着重围绕优化营商环境，创新开展“我陪企业群众走流程”作风效能检查，换位找差提升窗口服务等质效水平。

一线解题

在急难险重中当先锋

干部下沉，下不准是资源浪费。绍兴市聚焦基层治理、防汛防台等急难险重场景，突出把专业人用在关键处，持续推动机关干部从“坐堂办事”向“一线解题”转变，在急难险重中当先锋、挑大梁、作示范。

大战大考历练担当。面对今年“巴威”“白海豚”“沙德尔”台风三连击，绍兴市全面落实防汛防台“1833”联合指挥体系，按需推动力量层层下沉，在防汛防台一线勇挑重担。上虞区发动机关干部点对点下沉到354个行政村和社区，平稳迅速完成风险排查、人员转移安置、安全保供等工作。

“攥指成拳”汇聚合力。绍兴市以“枫桥经验”治源强基集成改革为抓手，完善“141”基层治理体系，整合各部门下沉力量做强各级社会治理中心。在诸暨市镇一级的社会治理中心内，公安、司法、人社等部门下沉干部有序进驻，从各管一段到集成打通，推动矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。当地还针对性开展了“百名书记（局长）下基层”活动，由部门、镇街“一把手”结对帮扶重点村社，推动信访总量同比下降约44.19%。

随着城市化的脚步不断向前，基层治理的触角不断向小区、楼道等更小单元延伸。绍兴市积极探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，以干部下沉带动引导部门单位、机关党员、社会组织、居民群众等多元力量主动参与治理，着力凝聚共建共治共享的广泛共识。

贴近群众

在民生服务中建新功

干部下沉，最终要落到服务群众上。绍兴市一以贯之深化驻村指导员、民情日记、社区共建等制度经验，让干部沉下心去访民舍、记民情、想民心、议民事、解民难、帮民富，让民生服务更有温度、群众更加可感可及。

投身到乡村振兴中去。以驻村指导员制度为抓手，按照“一人一村、专兼结合”要求，累计选派21批、4万余名机关党员干部下沉到全市各行政村，不断深化“走村不漏户、户户见干部”长效机制。

在干部驻村工作实践先行地柯桥区谢家坞村，2003年以来七任驻村指导员接力奋斗，助推这个山区村年经营性收入从30余万元跃升至700万元、村民人均年收入从7000元增长到7万多元，谢家坞村党总支获评“全国先进基层党组织”。到2025年底，绍兴市农村居民人均可支配收入增至5.45万元，城乡收入倍差降至1.61。

参与到城市治理中来。通过驻社指导员、部门社区结对等方式，有序引导资源力量下沉，深化在职党员“两地报到、双岗服务”，推动机关企事业单位干部主动到社区参与民生服务、领办微心愿。在越城区府山街道书圣故里社区，社区党组织与124个机关企事业单位、物业服务企业建立联系，发挥资源优势组建服务团队23个，推动形成“邻里守望、邻里和睦、邻里互助”的邻舍共治模式，让“老台门”有了“新变化”。

延伸到经济发展前沿。持续深化驻企（驻项目）服务制度，围绕“全主体覆盖、全周期服务、全要素保障”要求，推动干部当好“企业诉求传递员、惠企政策宣传员、营商环境参谋员”，助力打响“爱企城市”品牌。今年以来，5000余名专兼职服务员在企业、项目一线开展“企”航观察，共受理涉企问题4563个、办结率99%以上。

从“点上探索”到“面上开花”、从“个体优势”到“群体效能”、从“物理相加”到“化学相融”，绍兴市正以新时代“枫桥经验”为牵引，推动机关干部在基层治理和发展一线学真本领、练真功夫、解真难题，让“枫桥经验”这张金名片在干部下沉服务群众的生动实践中持续擦亮、熠熠生辉。