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扛起统筹推进对外开放和提振消费的使命担当

2025-05-31 15:36 来源:《今日浙江》杂志 作者:周向军

浙江省商务厅党组书记、厅长  周向军

 

  高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记、党中央赋予浙江的重大政治任务和特殊使命。全省商务系统将持续深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,全面落实省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”总体部署,扛起统筹推进对外开放和提振消费的使命担当,大力弘扬“六干”精神,扎实做好促消费、稳外贸、优外资、强平台、提服务等各项工作,奋力在推进高水平对外开放、建设高能级开放强省和大力提振消费、更好发挥消费基础性作用上取得新突破,迈上新台阶。

  

聚力消费提振

做强扩大内需“主引擎”

  

  提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重,要着力补齐短板、深挖潜力,以消费升级引领产业升级,以优质供给更好满足需求,力争全年社会消费品零售总额增长5%以上。

  加力推进以旧换新。扩围提质实施消费品以旧换新,加强线上线下联动,发挥财政资金撬动作用,带动汽车、家电、家居等领域消费,更好惠及民生、支撑产业。

  优化场景平台。推进全国现代商贸流通体系试点,完善县域商业体系建设,加快形成以步行街、商圈等为代表的高品质消费集聚区,促进消费设施提档升级。省市县协同滚动办好“浙里来消费”“味美浙江”等系列促消费品牌活动,营造活跃的消费氛围。

  打造热点爆款。促进服务消费高质量发展,优化餐饮住宿、家政服务、文化娱乐、教育体育等消费供给,满足多层次服务消费需求。大力培育首发经济、银发经济、会展经济、演艺经济、赛事经济等消费热点,加强老字号品牌传承创新发展,打造更多精品项目、爆款IP,放大新兴消费带动效应。

  

聚力模式创新

增强开放发展“动力源”

  

  加快外经贸模式创新是培育国际经济合作和竞争新优势的重要路径,要把打好“稳拓调优”组合拳作为关键抓手,拓展外经贸发展新空间,全力应对美国加征关税等外部环境巨大冲击,确保全年外贸出口占全国份额保持基本稳定。

  加大市场开拓力度。统筹国际市场与国内市场、传统市场与新兴市场,推动“千团万企拓市场争订单”扩面提质,打响“浙江国际贸易展览会”品牌,强化国际营销网络建设,提升产品和服务出海能力;开展“外贸优品中华行”“外贸优品线上行”“外贸优品促消费”,持续推进内外贸一体化。

  优化升级产品结构。强化贸工联动和优势产业支撑,大力发展中间品贸易、绿色贸易等新领域,扩大高新技术产品、高附加值产品等出口。加大“品牌出海”推进力度,培育一批“浙江出口名牌”,提升产品国际竞争力。

  发展新业态新模式。锚定“打造高能级跨境电商国际枢纽省”目标,推进健全“直播+平台+跨境电商”三位一体融合发展机制改革,推动跨境电商高质量发展。持续推进海外仓建设,迭代升级海外智慧物流平台,发展市场采购、保税维修、新型易货贸易等新业态。推动服务贸易培育壮大、数字贸易创新发展,打造现代化数字贸易港。

  

聚力招大引强

打造全球要素“强磁场”

  

  外资是衡量高水平对外开放的重要风向标,要以招引标志性外资大项目为牵引,强化全生命周期管理,进一步吸引全球资本、技术、人才等高端要素集聚,确保全年实际利用外资占全国份额保持基本稳定,制造业外资占比40%以上。

  精准招引大项目。聚焦因地制宜发展新质生产力,围绕“415X”先进制造业集群培育和建设,紧盯欧美、日韩、新加坡、中东等重点国别和地区,积极招引落地一批标志性外资大项目、区域总部及功能性机构。

  持续开展大招商。深化“投资浙里”全球大招商,综合运用市场化招商、股权合作等渠道,加力推进与中东主权基金合作对接。大力推动外资企业境内利润再投资,进一步畅通企业再投资渠道。

  做强投资大平台。推进杭州、宁波服务业扩大开放试点,加大优质服务业项目招引力度。推动自贸试验区、开发区等平台聚焦特色产业,推进产业链招商,提升产业承载力。主动承接重大展会溢出效应,把展商、客商变投资商。

  

聚力平台提能

构筑对外开放“新高地”

  

  开放平台是深层次改革的试验田、高水平开放的主战场、高质量发展的主阵地,要勇于改革创新、先行先试,一体推进制度创新和产业发展,使开放平台真正成为开放高地。

  高标准建设大宗商品资源配置枢纽。推动大宗商品特色型综保区、生物燃料油混兑出口等改革突破,推进重大项目建设,加快形成完善的大宗商品储运加工产业布局、贸易交易生态及海事服务体系,提升大宗商品产业链供应链韧性和安全水平。

  协同推进义乌深化国际贸易综合改革。深化市场采购贸易方式改革,推进进口贸易创新发展试点,优化进口消费品正面清单管理模式,争取扩大清单范围。积极服务金华(义乌)中欧班列集结中心建设,发展“班列+”模式,推动中欧班列提质增效。

  推动自贸试验区、开发区等平台提升发展。探索推动人工智能、生物医药、数字文化等全产业链创新发展,形成一批制度创新成果,向全省复制推广。支持申创国家级经开区,跟进综保区申扩建,深化产业链“链长制”“双链长制”建设,提升开发区辐射带动作用。

  高水平举办重大展会。全力办好第四届全球数字贸易博览会和第四届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会,培育具有较强行业影响力的专业展会,进一步推动以展为媒、以展兴产、以展促贸。此外,推进金砖国家特殊经济区中国合作中心、中国—中东欧国家经贸合作示范区等区域合作平台建设,密切国际经贸合作。

  

聚力环境优化

当好服务保障“贴心人”

  

  一流的开放环境是建设高能级开放强省的基石,要更好统筹开放与安全,立足企业所需、发展所急、未来所向,推动高水平开放与高效能治理相得益彰。

  强化改革牵引破题。推进优化开放环境“服务最优成本最低效率最高”改革,对标国内外最高标准,按照“流程+单元”改革思路,围绕货物、资金、人员、数据和防范风险五个流程,推进宁波舟山港、杭州萧山机场、金华(义乌)中欧班列集结中心等具体改革,着力破解体制机制障碍,提升企业获得感。

  优化企业服务保障。持续推进“千组助万企”行动,开展外贸专业服务入园进企,帮助企业应对外部挑战冲击。常态化召开外资企业圆桌会,落实投诉调解机制。完善浙江省海外综合服务平台,建设“出海服务一件事”模块,集成国别政策、金融、财税等各类跨境服务,构建全方位服务体系。

  深化经贸风险防控。深化多主体协同应对贸易摩擦工作机制,妥善应对贸易摩擦案件。抓好出口管制,切实维护国家利益。完善境外经贸类风险和突发事件处置机制,快速响应处置突发事件。

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