今日浙江记者 邵玩玩

        事在“网”中办、人在“网”中走。近年来，浙江借力新科技、大数据，从“雪亮工程”的深度应用，到“基层治理平台”的智能贯通，再到“智安小区”的全面推进，信息化水平逐年提升，有力支撑了平安浙江建设。

 诸暨市枫桥镇“一张网”信息指挥中心

筑牢公共安全底线

        去年11月，柯城区公安分局城西派出所连续接到多起入室盗窃案，刑侦大队勘察现场后，根据作案手段推断为同一团伙所为。在“雪亮工程”视频监控里，两名嫌疑人作案过程一目了然。随后，派出所循迹前往杭州和上海将两名嫌疑人分别抓获。

        近年来，浙江扎实推进“雪亮工程”建设，把人脸识别、物联网信息采集等纳入其中，252.9万余个探头接入省市县乡四级共享平台116万个，在打击犯罪、治安防控等加强公共安全保障方面发挥了积极作用。

        筑牢社会治安“防火墙”。2016年以来，浙江在车站、码头全面推广“人车（船）核录系统”，并与视频图像信息实战应用基础平台进行对接，通过卡口过车数据和后台业务数据碰撞，及时“拦截”可疑人员和车辆。在各类大型活动中，利用“热力图”“关键词搜索”等技术加强人群聚集热点预测、以电子围栏和视频监控进行实时预警渐成常态。

        拧紧生产监管“安全阀”。随着物联网、云技术等新技术的不断升级，浙江各地着力打造非现场监管中心，打通政府和企业安全生产的信息“经脉”。宁波首创危化品运输车辆动态监管平台，对车辆充装、运输、卸载和驾驶员等进行24小时全方位监控，如果危化品车辆时速超过限定标准，平台就会自动发出警报，实现了对危化品物流的闭环式管理。

        竖起舆情导控“指挥棒”。舆情采集分析系统和舆情导控平台逐年完善，“一重大一专评”工作法持续创新。2017年9月，浙江成立新媒体专业委员会，这是中国记协在国内的首个省级新媒体专业委员会试点。《浙江省新媒体自律公约》等管理办法相继出台，加大网络空间的整治力度。

        在大数据管理理念下，浙江以“互联网+”改变了传统的公共安全管理模式，实现“社会参与、关口前移、重心下沉”，催生了一批各重点场所、行业、物品等管理的智能办法，涌现出“智慧法院”“智慧检务”“智慧司法”等创新举措。

        目前，浙江建成的全国省级规模最大的公安云数据中心内，已有500余类、上万亿条核心数据上云入仓。一个个“激活”的数据转化为一个个平安符号，忠实守护着社会公共安全。

科技发力社会治理

        由10块显示屏组成的大屏幕上，一边同步显示着村内主干道、岔路口、文化礼堂等公共场所的画面，一边则滚动着全科网格员巡查中发现并上报的事件信息……“一屏决策百里”，这是柯桥区杨汛桥镇蒲荡夏村综合信息工作室的日常。一旦发现交通事故、群众纠纷等，工作室管理员可在第一时间调度附近的网格员赶往现场。

        作为全省第一个视联网村级全覆盖的区，柯桥已建成这样的村级综合信息工作室近400个，工作室集基层治理综合信息平台、公共视频监控、电子政务视联网平台于一体，实现了视频会议、便民服务等集成管理。

        视联网向村级延伸，意味着浙江基层治理真正打通了“最后一公里”。2015年，浙江整合乡镇的条线力量和信息资源，形成“综治工作、市场监管、综合执法、便民服务”等四个平台。四年来，平台上接省、市、县的基层治理综合指挥中心，下通村（居、社区）综合信息工作室，以政务服务网为依托，实现五级联动“一网牵”。

        纵向贯通的同时，浙江同样注重横向打通，做到信息实现一次采集录入、多方共享共用。浙江政务服务网、省平安建设信息系统等大数据，让“互联网+”在社会治理领域释放出新效能，全省各地涌现出各具特色的经验。

        从杭州起步，矛盾纠纷实现线上化解。2017年6月，全国首个纠纷化解网络一体化平台在杭州市西湖区正式上线，现已覆盖全省。截至2018年11月，平台已调解案件23.5万余件。

        全衢州覆盖，基层自治实现全民信息化。“龙游通”实现了户籍、残疾证、合作医疗等879个事项掌上办，群众反映的问题96%以上通过平台得到解决；开化通过“三民工程E掌通”，实现群众点单、干部上门，迅速回应基层需求；常山的“常山慢城通”现已100%覆盖村社，所有的事可一网通办……今年4月，衢州市被列为全国社区治理和服务创新实验区试点单位，这是全国唯一以全市域成功申报创建实验区的试点单位。

        全绍兴贯通，全科网格打通问题关口。基层社会治理实现“一张网”，所有涉及基层社会治理的事项全部纳入网格管理，梳理完成网格事项清单，明确35大类150项工作职能，建成矛盾纠纷化解、隐患消除、外来人口自我管理等多个工作体系。网格员按“一格一长多员”的标准进行配置。近一年，该市通过全科网格上报、流转、处理各类案件103.9万件、办结率达99.6%。

全面推广“智安小区”

        出门在外，家里的防盗、消防等安全谁来守护？老人小孩走失，如何第一时间准确寻找？浙江的答案是：全面推广“智安小区”建设，24小时为居民在线“警戒”。

        今年2月21日，全国治安管理工作座谈会在嘉兴召开。早在2014年，嘉兴就先行启动了智安小区建设。在小区出入口安装车牌抓拍、人脸识别、电动车防盗感应和二代身份证采集等多个智能系统，并生成数据分析和情报预警，全方位掌控人、车、物的轨迹，为社区居民筑起一道无形的防护墙。今年，“智安小区”建设已被列入嘉兴市民生实事工程。

        一键求助、红外探测器、可燃气体报警器……嘉善风泽泗洲小区里，10多项智能家居设备与业主的“智安社区”手机APP相连，即便在上班也能随时监测家里的安全状况。在火灾预防方面，该小区设置的各个网络监测点位实时与消防部门相连，即使小区物业没有作出反应，消防指挥中心的值守人员也能够同步发现异常。

        目前，嘉善已建成200多个“智安小区”，实现县域全覆盖。2018年，82个小区实现“零发案”。

        在浙江，越来越多的小区享受智安工程带来的保障。去年，萧山出台了《萧山区住宅小区智慧安全防范系统建设技术要求》，今年萧山全区安置小区“智慧化建设”率将达到100%。建成后的“智安小区”将包括周界入侵报警子系统、车辆出入管理子系统、人脸抓拍子系统、电子巡更子系统、智慧消防子系统等8个智能系统，同时还配套综合服务中心用房。