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>特别关注>2019年第七期
筑牢立体防控 “篱笆墙”

2019-04-24 08:35 来源:《今日浙江》杂志 作者:袁卫

今日浙江记者

 

        近年来,浙江坚持发展新时代“枫桥经验”和提升推广G20杭州峰会维稳安保经验,着力提升防范化解风险和维护社会稳定的能力水平,织起了一张从“中心”到“外围”层层设防、从“空中”到“地下”立体协同、从“线下”到“线上”同步掌控的“安全网”,筑起了一道重点突出、横向到边、纵向到底的立体化治安防控“篱笆墙”,为我省“两个高水平”建设创造了安全稳定的社会环境。

        2018年,浙江人民群众安全感满意率上升到96.84%,继续位居全国前列,被公认为是全国最安全的省份之一。


杭州市公安局景区分局民警在西湖白堤巡逻

 

扫黑除恶重拳出击

 

        “浙江一直以来重视优化营商环境,这是我把企业留在浙江的原因。”宁波春光节能科技有限公司总经理蒋春光说,去年以来,宁波通过开展“千警下基层、万警大巡访”等专项行动打掉了一批黑恶势力,有力护航了经济社会发展。

        近年来,浙江把打击黑恶势力纳入平安浙江建设的总体部署,着力铲除黑恶势力的土壤。中央关于开展扫黑除恶专项斗争的部署后,浙江省委、省政府以“零容忍”的态度,把开展扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,科学谋划、精心组织,以雷霆万钧、摧枯拉朽之势,打响了一场扫黑除恶的攻坚战、歼灭战:

        以黑恶积案清零、问题线索清零为目标,在建筑工程、金融借贷、网络空间、老年养生等领域开展集中攻坚,穷追猛打、重拳出击;

        认真落实线索分级核查、提级核查、异地核查、分类处理、限期办结等要求,坚持抓捕涉案人员与清查涉案财产同步进行、深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力,加大对涉黑涉恶财产的追缴、没收力度;

        把扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”结合起来,同步推进扫黑除恶与打击“保护伞”工作,做到除恶务尽……

         严打深挖全力以赴、“打伞破网”强力推进、固本强基蹄疾步稳。专项斗争开展一年来,全省刑事案件立案同比下降13.07%,命案、“两抢”、盗窃案件立案同比分别下降8.91%38.79%27.25%,社会治安环境再获提升。

 

“枫桥经验”历久弥新

 

        每晚7时,诸暨枫桥镇,一支由老百姓组成的巡逻队伍,身着统一服装,在派出所民警的带领下,活跃在枫桥镇大街小巷。他们有一个响亮的名字——“红枫义警”。“红”代表党建引领;“枫”代表“枫桥经验”。

        “发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好”——56年前,诸暨市枫桥镇干部群众创造了依靠群众化解矛盾的“枫桥经验”。56年后,在平安浙江建设的总体部署下,浙江大力推进新时代“枫桥经验”六大工程建设,基层社会治理水平得到了新提升:

        全科网格建设不断规范提升,基层治理“一张网”不断完善,活跃在6.9万多个网格上的30余万名网格员,成为基层治理“神经末梢”的重要力量,实现了服务群众“零距离”;

        基层社会治理体系不断建设完善,作为自治、法治、德治“三治融合”发源地的浙江,正在变“盆景”为“风景”、聚“风景”为“全景”,逐步成为全国“三治融合”的示范地和引领地;

        “互联网+”社会治理不断深化提升,“雪亮工程”等项目快速实施推进,社会治理效能进一步提升;

        流动人口服务管理全面提升,截至2018年底,全省已设立出租房“旅馆式”管理总台5726个,覆盖出租房559万间、流动人口1711万人,有效提升了群众的安全感和满意度;

        社会组织参与社会治理不断规范提升,群众参与基层治理的平台越来越大、途径越来越多;

        社会心理服务体系不断建设推广,普遍建成县、乡、村级心理服务中心(站)、咨询室,有效预防了个人极端案件的发生……

        随着六大工程的深入推进,“枫桥经验”不断被赋予新的时代内涵,形成新的实践成果、理论成果,已经成为基层社会治理、平安浙江建设的强大力量。

 

能力水平全面提升

 

        “我们是警察,不许动!”319日,杭州市江干区九堡附近,犯罪嫌疑人陈某正瞄准一辆电动车进行偷窃,民警直接出现,将他擒拿在地。陈某被抓不是偶然。早在作案之前,他就已进入警方视线,从盗窃到被抓,前后不超过30分钟。

        神速抓捕的背后,是江干公安“在线警务”的积极作用。近年来,江干公安以物联多维感知、大数据、云计算、人工智能等技术为支撑,以清流智能实战平台为载体,提炼出感知上线、数据运算和行动落地3个环节——前端感知源如同一双精准的鹰眼;运算数据的研判中心相当于大脑;路面警力则是有力的手脚。

        与传统警务相比,“在线警务”使各项部署更科学、警力投放更精准、治安掌控更有力。“如今,‘在线警务’被称为警界‘最强大脑’,它使一线民警如同有了‘千里眼’和‘顺风耳’,时刻守护着百姓平安,群众满意度不断提升。”江干公安分局党委委员、政治处主任杨国庆说,相比“在线警务”上线前,江干区有效警情下降21.04%,侵财案件下降72.27%,落地侵财案件破案率上升至86.4%

        近年来,浙江着力提升社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平,布下了打击违法犯罪的天罗地网、张开了犯罪分子插翅难逃的恢恢法网、织密了和谐警民关系的鱼水情网,防范化解风险和维护社会稳定的能力水平显著提升:

        在天上,“雪亮工程”深入推进,视频信息智能化应用水平不断提高,数百万个高清视频监控探头犹如一双双“智慧天眼”,让犯罪分子和犯罪行为无所遁形;

        在云端,云上公安智能防控体系加快建设,大数据、云计算和人工智能等现代化数字技术在治安领域得到充分运用,既实现了对重点场所、重点物品的智能管控,又强化了对违法犯罪行为的预警预测预防;

        在地面,浙江最大限度地将警力摆上街面、深入社区,不仅有头戴贝雷帽、脚踩作战靴的PTU警员全天候勤务,有公安检查站和联勤警务站在交通要道和重点部位严加防范,还有公安专业力量和社会力量共同组成的治安队伍无差别巡逻;

        在村居,不仅有30余万名专兼职网格员在尽心尽力守护平安,还活跃着“武林大妈”“平安大姐”“乌镇管家”等3万多支平安志愿者队伍,将平安建设融入每一个浙江人社会生活的每一个角落;

        在海上,“海上枫桥”综合治理新模式得到推广运用,文明守法船、党员责任船、平安星级船等新载体争相涌现,“平安渔船”“文明渔民”创建活动如火如荼,海上平安建设气象万千……

        据悉,浙江正进一步搭建智能化、一体化的综合指挥平台,真正实现“信息治理、智能防控”;进一步整合社会化和专业化相结合的队伍,更好地发动人民群众参与社会治理;进一步健全多元化、立体化的矛盾预防化解机制,努力从源头上预防和减少矛盾,第一时间化解矛盾;进一步优化科学化、规范化的应急处置流程,努力实现矛盾问题发现在早、防范在先、处置在小,高水平推动平安中国示范区建设。


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