中共浙江省委常委、温州市委书记  陈伟俊

2020年，温州市将突出“奋战1161，奋进2020”年度工作主题主线，着眼“六稳”要求，细化“六重”清单，用好“六比竞赛”，推进“六大攻坚”，全面落实新时代党的建设总要求，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，全面开启市域治理现代化新征程，奋力续写好新时代温州创新史。

温州五马历史文化街区

做强“三大动力”

赋能区域发展高质量

把改革大旗举得更高。坚持以“最多跑一次”改革引领带动各领域改革创新，进一步推动“最多跑一次”改革向基层延伸、向公共场所覆盖、向世界温州人拓展；蹄疾步稳做好龙港设市改革“后半篇文章”，深化民营和小微企业金融服务综合改革试点，持续推进社会力量办社会事业改革，着力优化国资国企布局结构。

把开放之门开得更大。全面参与“一带一路”建设，深入落实扩大开放“十大举措”，进一步加大接轨大上海、融入长三角力度，全面加强与杭州、宁波的协同合作，着力打造连接长三角和海西区两大国家战略的重要节点城市；争取世界（温州）华商综合发展试验区、综合保税区早日获批，复制推广自贸试验区改革经验，大力推进国家跨境电商综合试验区建设，着力提升市场采购贸易方式试点和全球商品贸易港发展水平，形成高水平“走出去”与高质量“引进来”互促共进新局面。

把创新动能育得更强。精心办好2020世界青年科学家（温州）峰会，拓展科学家、企业家、创投家“三界融合”创新路径，打造“院士之家”平台；深化国家自主创新示范区建设八大攻坚行动，全力打好环大罗山科创走廊建设“三大会战”，形成“高端要素集聚在自创区、科技孵化在大走廊、成果溢出在全市域”的创新发展联动新格局；持续推动“百万人才聚温州”，让温州广聚天下英才的生态更优越、效应更明显。

聚焦“两个健康”

推动实体经济大发展

全面深化新时代“两个健康”先行区创建，着力做好以稳企业为重点的“六稳”工作，在做强做优做大实体经济中再树民营经济新标杆。

强化实体经济制度供给。深化“两个健康”先行区146项任务清单落实，持续推进“破堵点推新政创亮点”，谋划推出2020版新清单，打造“两个健康”理论研究新高地、制度创新策源地。

优化实体经济战略布局。深入推进国家海洋经济发展示范区建设，积极参与甬台温临港产业带和生态海岸带规划建设，千方百计争取国家重大产业布局落地，全力以赴打好有效投资项目落地攻坚战。

健全实体经济产业体系。坚持以数字经济发展为引领，以制造业高质量发展为支撑，实施“传统优势制造业重塑计划”和“5000亿元战略性新兴产业培育发展三年行动计划”，推进产业基础高级化、产业链现代化；坚持现代服务业与先进制造业发展协同共进，引导整县制开展农村一二三产业融合发展试点。

推动实体经济主体升级。大力实施“百企上市、千企上规、万企上云”计划，全链条支持市场主体加速萌发、分档攀升、梯次成长；深化新生代企业家“青蓝接力”工程，不断壮大青胜于蓝的当代企业家群体。

优化实体经济发展环境。持续深化“三服务”活动，以更大力度推进“万名干部进万企”“千名干部联千村”；深入实施《温州市优化营商环境办法》，狠抓营商环境“10+N”改革落地，为民营企业发展创造一流环境。

推进“四大”建设

提升区域中心城市竞争力

深度融入长三角一体化发展，积极参与全省“四大”建设，加快建设“五美”新温州，不断增强温州都市区集聚辐射带动力。

高品质实施“大建大美”。全面完成中心城区核心区城中村改造清零清场，启动实施新一轮“大建大美”三年行动计划，全域推进、全线加速、全景展示“大建大美”“精建精美”；培育发展“四新”经济、高端服务业，做大做强总部经济、楼宇经济、月光经济，让温州这座城市更加时尚、更有活力、更具韵味。

高效率推进“大干交通”。大力推进空港、海港、陆港、信息港联动发展，积极融入长三角世界级机场群，打造东南沿海重要枢纽港，全速推进杭温高铁等项目建设，加快发展智慧物流产业，确保实现“县县通高速”，提速建设全国性综合交通枢纽。

高质量建设美丽温州。打好生态保护提升、人居环境治理、环保产业培育、绿色经济发展组合拳，协同推进经济高质量发展、生态高水平保护，坚决打赢污染防治攻坚战；着力做好文旅融合、全域旅游文章，不断提升“诗画山水、温润之州”品牌形象，打造国际化休闲度假旅游城市。

高站位统筹区域发展。健全市域统筹、城乡协调发展机制，深入推进温瑞平原一体化、瓯洞一体化和瓯江两岸协同发展，提升温州都市区发展层级和水平；深入推进乡村振兴“六千六万”行动，加快西部生态休闲产业带、乡村振兴示范带建设，高起点培育建设美丽城镇；深化“下山居住、上山致富、人才回归、产业兴旺”精准脱贫，全力打赢低收入农户增收攻坚战。

坚持共建共治共享

推进市域治理现代化

以申报创建全国第一期市域社会治理现代化试点为引领，推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，加快探索走出一条具有时代特征、温州特色的市域治理现代化新路子。

坚持守正出新。强化国家治理总体部署与地方治理创新相结合，深化“大部制、扁平化、低成本、高效率”的行政管理模式创新，健全全市统一、线上线下融合的政务服务体系，加强“互联网+司法行政”建设，着力提升治理能力。

坚持强基固本。加快构建“市级智慧治理、县域集成指挥、镇街一体两翼、村社多元共治”的四级协同治理格局，着力夯实治理基础。

坚持治理为民。深化书香社会、墨香城市、阅读温州建设，打造区域医疗康养中心城市，推动“明眸皓齿”工程向更高水平迈进，着力提升治理成效。

坚持价值引领。把社会主义核心价值观要求融入市域治理，强化信用在社会治理中的基础作用，着力凝聚治理共识。

坚持法治为本。深入实施平安建设“护航、补短、强基、聚力”四大工程，争创全国社会治安防控体系标准化城市，全面落实防汛防台抢险救灾能力提升50条措施，着力筑牢治理底线。

用好“六比竞赛”

激发干部队伍精气神

巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断擦亮“瓯江红”党建品牌，以高质量党建引领高质量发展。

抓实常态长效。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，铸就绝对忠诚的政治品格。

突出实干实绩。激励干部在落实国家战略、落实“六重”任务中历练成长，打造本领高强的干部队伍。

聚焦全域建强。深化做好村社规模优化调整“后半篇文章”，打好村社组织换届主动仗，筑牢坚强有力的战斗堡垒。

建设清廉温州。整体推进清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉企业“五位一体”建设，构建山清水秀的政治生态。

激扬干事热情。大力弘扬新时代温州人精神，开创奋战奋进的生动局面，合力建设共建共享、自豪自信、温馨温暖的幸福家园。