中共金华市委书记  陈    龙

2020年，金华市将围绕“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”总要求，拼搏实干、争先进位，坚决打赢实体经济翻身战、改革开放攻坚战、都市能级提升战等“九场硬战”，确保高水平全面建成小康社会，实现“十三五”顺利收官。

金华市

拼经济发展

实施稳企强企行动。坚持育大扶小、内培外引“两手抓”，完善县级以上领导干部联系规上企业和小升规企业制度，持续抓好减税降费，加大金融支持力度，实施环保服务高质量发展工程，全面开展雄鹰、雏鹰、尖峰行动，常态推进“骏马奖”和“蜗牛牌”评定，确保“市县长项目”、签约项目当年落地率达50%以上。

实施工业强基行动。坚持激励和倒逼两手抓，深入实施新一轮传统制造业改造提升计划，深化5个传统制造业改造提升省级试点，做大做强八大细分行业，转型归并、优化提升、淘汰撤销一批开发区（园区）产业平台，争取更多产业平台等列入省级“万亩千亿”新产业平台。

实施产业强链行动。坚持补链和强链两手抓，完善数字经济“一号工程”发展政策体系，全力抓好龙芯中科、氢能源等产业项目和新型信息基础设施建设，加快建设全国干线物流承载中心、全国快递承运中心，实现新增建设用地、消化批而未供、盘活存量、低效用地再开发“四个一万亩”，打造新能源汽车、健康生物医药、现代纺织服装、数字经济制造业和影视文化产业链，形成更具竞争力的产业集群。

实施科技人才引领行动。以超常规举措引导企业加大研发投入，以超常规力度吸引人才助推金华发展，加快建设金华科技城、金华理工学院、义乌双江湖科教园区，建成沪杭异地研发中心10家以上，大力实施鲲鹏计划和青年就业起航计划，争创国家级高新区，打造“创新之城、活力金华”。

拼改革突破

深化“最多跑一次”改革引领“两优一高”市建设。常态化推进一把手体验“最多跑一次”改革工作，巩固扩大“无证明城市”改革成果，深入推进优化营商环境“10+N”行动，加快实现“网上办”“掌上办”“就近办”“全市通办”，力争民生事项100%一证通办，市县两级部门高频事项100%实现“最多跑一次”。

深化国贸改革促进更高水平开放。加快推进国际贸易领域改革创新，积极推动“义新欧”与中亚班列融合发展，不断拓展义甬舟开放大通道，筹建“保税+”新型进口转口市场，建设eWTP全球创新中心，建成“网上丝绸之路”先行区，创建进口贸易促进创新示范区，全力争创中国（浙江）自贸区金义片区。

深化重大改革试点提升治理效能。加快推进60多项国家和省部级改革试点，开展永康县域经济治理改革试点、工业企业电子商务统计调查试点，抓好农村产权制度和农合联改革，深化花园乡村振兴综合改革试点，形成更多改革成果，创造更大集成效应，切实把试点成果转化为制度优势和治理效能。

拼共建提速

紧抓融入长三角的基础性工程。加强与沪杭金发展带、长三角G60科创走廊各城市、省内三大都市区“十四五”规划对接，深化北接沪杭、东联甬舟、西接闽赣皖等毗邻地区的协调联动，推动与上海虹桥商务区、松江区等地战略合作，吸引和承接沪杭甬产业及要素溢出，打造长三角旅游休闲健康养生“后花园”。

紧抓金义一体化的牵引性平台。重点抓好金义都市新区改革和发展，探索建立“股份合作、成本共担、利益共享”共建机制，在共建综合交通枢纽、科技城上率先发力，打造一体发展先行区、国贸改革重点区、科技创新引领区、枢纽经济标杆区、产城融合示范区。

紧抓全域同城化的共建类项目。高品质推进高铁新城、中央创新区等市区“十大标杆性工程”建设，加快双龙风景区5A创建，推进金台铁路、建金高速、金甬铁路、杭温高铁等建设，规划建设全国货运中心，探索实行市域高速公路免费通行，加快金兰、金武、永武和义东、义浦、东磐组团发展，加大区域同城化步伐。

拼治理提效

城市治理求长效。大力弘扬践行新时代金华精神，健全文明城市创建工作长效机制和城市管理体制机制，加快智慧城市建设，推进“无废城市”创建，建好新时代文明实践中心、道德公园等道德阵地，确保全国文明城市创建成功。

乡村治理求和美。扎实推进农业供给侧结构性改革，打响“金农好好”和一批高品质、有口碑的农业品牌，认真谋划开展千年古城复兴计划，加快金华特色的美丽城镇建设，创建现代化和美示范村100个以上。

社会治理求和谐。以争创第一批全国市域社会治理现代化试点市为契机，全面推进“基层党建+社会治理”创新，深化“后陈经验”“浦江经验”、民情民访代办制，加大“无信访积案县”创建力度，推进社会治理“最多跑一地”。

生态治理求提升。坚决打赢治水、治气、治土攻坚战，持续做好中央、省环保督察发现问题整改工作，争创省级生态文明建设示范市，扩面“区域环评+环境标准”改革试点，努力实现生态环境保护与高质量发展良性互动。

拼民生改善

推进城乡居民增收。完善重点群体就业支持和失业预警体系，推进“无欠薪”县（市、区）创建，实施低收入农户高水平全面小康计划，构建“1+8+X”大救助体系，实现全市所有行政村集体经济年收入10万元以上，低收入农户收入年增幅10%以上，坚决打赢精准脱贫攻坚战。

提升公共服务水平。大力实施名校名师培育工程、“互联网+义务教育”中小学结对帮扶、中小学“提质减负”等工作，建立全市统一的城乡居民基本养老保险制度，探索建设县、乡、村三级智慧养老服务平台，办好老旧小区加装电梯、婴幼儿照护、食品安全等“关键小事”。

促进文化繁荣提升。制定实施《金华文化繁荣提升工程》，深入开展文化挖掘研究、文化产业发展、文旅深入融合等工作，积极推进浙江诗路文化带建设，创建20个文化示范村，新增国家4A级旅游景区1—2家，全力打造高质量文化供给地。

拼作风建设

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育经验成效，促使“四个意识”越发坚定、“四个自信”不断增强、“两个维护”更加坚决。

牢固树立大抓基层导向。深入实施“组织力提升工程”，稳妥有序推进村级组织换届，大力推行街道大工委制、社区大党委制，探索创新党组织设置形式和党建工作方法，更好发挥战斗堡垒作用。

认真落实新时代好干部标准。建立健全干部为事业担当、组织为干部担当良性互动机制，选派干部到招商引资、项目建设、产业发展、社会治理等一线实践锻炼，造就一支“忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁”的金华铁军。

推动党委的主体责任、党委书记的第一责任、班子成员的一岗双责和纪委监督责任“四责”紧密协同。完善权力配置和运行制约机制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，严打“四风”问题的隐形变异，纵深推进“四不”专项整治，不折不扣落实为基层减负的各项举措。