中共嘉兴市委书记  张   兵

嘉兴市将2020年作为“全面落实年”，以新发展理念为引领，担起稳增长、抓改革、惠民生“三大责任”，打好“枢纽嘉兴”“创新嘉兴”“品质嘉兴”“开放嘉兴 ”建设“四大会战”，全力以赴推动各项决策部署落地生根、开花结果，加快建设长三角核心区枢纽型中心城市、面向未来的创新活力新城、国际化品质的江南水乡文化名城、开放协同的高质量发展示范地，把嘉兴打造成长三角城市群、杭州湾北岸的一颗璀璨明珠。

嘉兴南湖新区

担起“三大责任”

全力以赴稳增长。打好稳企业“组合拳”。继续实施减税降费政策，力争全年为企业减负250亿元以上，努力降低企业用电、用气、物流等成本；持续深化“暖心扶企”专项行动，用好“企业服务直通车”，营造公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境；加强企业流动性风险监测预警和动态管理，强化金融领域风险防范。抓好投资、出口、消费“三驾马车”。发挥投资的关键作用，确保全年工业投资增长15%以上，加快推动已签约的百亿级产业项目落地开工，确保“百年百项”开工率达到100%、完成率达到50%以上，“迎接建党百年十大标志工程”全面开工并加快建设；全面落实中央和省稳外贸政策，精准帮扶、分类施策，确保外贸稳定发展；推进健康、养老、家政、农村消费等扩容提质，不断释放消费潜力。

锐意进取抓改革。大力度推动“最多跑一次”改革向公共领域、公共场所和机关内部延伸，加快推进政府数字化转型；全面实施强化市域统筹、推进市域一体化改革试点，加快推进国家城乡融合发展试验区建设；实施“10+N”营商环境便利化行动，切实发挥小微企业信保基金、金融信用信息共享平台的作用，积极争创科技金融改革国家级试点，再造体制机制新优势，充分激活发展潜能。

全心全意惠民生。补短板强弱项。对标对表“十三五”目标任务和高水平全面建成小康社会补短板清单，开展补短板专项行动，加快补齐各方面的突出短板。强保障促增收。把稳就业作为重中之重，做好重点群体就业帮扶工作，有效防范、妥善解决好农民工欠薪问题，打造“无欠薪城市”，做好关键时点、困难人群的基本生活保障，提高社会保障水平。办实事优服务。梳理民生实事清单，高标准办好教育、医疗、养老、托幼等民生实事，让人民群众更好地共享高水平全面小康社会的建设成果。守底线保平安。巩固提升平安创建工作成果，深入推进扫黑除恶专项斗争，持续深化中国最平安城市建设；紧盯重点区域和重点领域，持续开展安全生产隐患大排查、大整治、大治理，推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

打好“四大会战”

建设“枢纽嘉兴”。加快打造长三角核心区枢纽型中心城市。建设高铁新城“大门户”，力争2020年全面开建5平方公里的核心区。建设现代综合交通“大枢纽”，高标准推进嘉兴火车站改扩建工程，启动嘉兴南站扩容提升工程，加快推进嘉兴军民合用机场、“三横三纵一通道”高等级航道网、嘉兴港海河联运枢纽港等建设。建设高密度立体交通“大网络”，全力推进沪嘉城际铁路、通苏嘉甬、沪乍杭铁路建设，加快建成杭海城际铁路，推动沪平城际铁路、杭海城际铁路延伸联通海盐和嘉兴南站；织密与上海及周边地区的公路网络，打通更多“断头路”；加快建设市区有轨电车和市域快速路网，构筑现代化立体化交通体系。

建设“创新嘉兴”。加快建设面向未来的创新活力新城。推动创新平台提档升级，以G60科创走廊嘉兴段建设为引领，更好发挥浙江清华长三角研究院、中电科南湖研究院等创新大平台的带动作用，推进嘉兴科技城、秀洲国家高新区等科创平台建设，加快布局一批重点实验室、工程（技术）研究中心。推动创新资源加快集聚，发挥长三角全球科创路演中心作用，未来3年内举办不少于300场专场路演，谋划举办全球创业者大会；打造“科创百人会”人才引进品牌，建设人才飞地，完善创新科技成果转让和收益分配机制，促进更多科技创新成果在嘉兴落地。推动产业集群发展，加快形成高端装备制造、新材料等五个千亿级产业集群，以百亿项目引领航空航天、集成电路等新兴产业集群发展；深入实施数字经济“一号工程”，确保数字制造业投资和数字经济核心产业增加值分别增长15%；实施重点行业改造提升专项行动，大力度推动印染、化工等传统产业绿色集约发展；力争新增上市企业5家，全市高新技术企业突破1800家。

建设“品质嘉兴”。加快建设国际化品质江南水乡文化名城。大力提升城市品质，加快推进老旧小区改造，坚决不把“筒子楼、拎马桶、断头河、城中村”带入全面小康，积极推进未来社区建设，实现城市形象“一年一个样、三年大变样”。聚力打造文化美丽之城，加强对红色文化、名人文化、古镇文化的传承保护开发；推进文旅融合，以大运河（嘉兴段）为纽带，串珠成链，打造一批高品质休闲度假旅游线路；全面推进美丽城镇建设五大行动，大力实施乡村振兴示范市创建九大工程，在建设新时代美丽城镇、美丽乡村上努力走在前列。努力提升生态环境品质，坚决抓好长江经济带生态环境曝光问题整改，继续开展“万人大排查、大曝光、大整治”行动；快速推进固废处置基础设施建设，在全省率先实现垃圾焚烧处置县（市）全覆盖、垃圾处置零填埋，积极创建国家生态文明建设示范市。

建设“开放嘉兴”。加快建设开放协同高质量发展示范地。招大引强再发力，坚持招商选资“一把手”工程，重点招引头部企业、标志龙头、补链强链项目，力争今年全市招引百亿产业项目15个以上，新增工业用地备案投资额700亿元。利用外资再登高，加快高质量外资集聚先行区建设，力争全年实际利用外资50亿美元（省口径），引进总投资超亿美元项目50个以上。平台能级再提升，推动21个省级以上开发区（园区）做大做强、争先进位；谋划建设湾北新区、秀水新区等重点功能区；开展“五未土地”七大专项行动，腾退低效用地2万亩以上，新（改、扩）建小微企业园20个，基本实现园区外工业企业“清零”。区域协同再深化，举全市之力支持和推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设；以中新嘉善现代产业园、张江长三角科技城平湖园、杭海新区、嘉湖一体化先行区等重点平台为突破口，加快推进杭嘉、沪嘉、苏嘉、嘉湖一体化。

全面加强党的建设　

嘉兴将全面加强党的建设，以党建引领市域治理现代化，把密切党和人民群众的血肉联系作为市域治理最根本、最基础的板块，把密切党群干群关系、夯实党在基层的执政根基作为市域治理最管用方法。重点是深化新时代“网格连心、组团服务”，推动党员干部下基层、进网格，面对面联系群众、心贴心服务群众，不断增进与人民群众的鱼水深情，把嘉兴打造成党群干群关系最融洽的城市，努力争当市域治理现代化的排头兵，为经济社会高质量发展保驾护航。