中共台州市委书记  李跃旗

“再创民营经济新辉煌”是台州迈向现代化的历史使命。2020年是台州迈向“实业强、机制活、环境优、城市兴、百姓富”的新时代民营经济高质量发展强市目标“三步走”的开局起步之年。台州将牢固树立新发展理念，突出稳中求进、以进固稳、进中提质，以克难攻坚、砥砺奋进的态势，开启新时代新垦荒的新征程。

台州椒江

坚定“两抓”不动摇

推动经济企稳向好

坚定不移强化“狠抓产业项目、大抓实体经济”，落实促进制造业稳增长的措施，以非常之力强实体、促转型、增动能。

突出稳企业，深化“三服务”，打好减负降本、化解风险、入企帮扶等“组合拳”，联动推进老旧工业点改造和小微企业园建设，千方百计为企业解忧、助力、赋能。

在招大引强上出新政，强化驻点招商、委托招商、产业基金招商，千方百计引进一批大、好、高项目，持续掀起招商引资的热潮。在现代产业体系培育上求突破，实施制造业高质量发展行动，持续做大做强七大千亿产业，大力培育生产性服务业，推动战略性新兴产业发展，全力打造具有竞争力的“7+1+X”制造业体系。紧扣“十三五”投资增速目标，加大投资强度，促进交通、生态、环保、公共设施投资提速，全力推动省市县长项目工程。探索“标准地+优质项目库”供地管理方式，确保年内100个制造业优质项目落地。

全力以赴补短板

实现高水平全面小康

进一步拉高标杆、对标对表，加快补短板、强弱项，全力以赴跑好高水平全面小康社会建设“最后一公里”。

重点实施好低收入农户高水平全面小康计划，全力做好稳就业工作，打好打赢精准扶贫攻坚战，确保台州高水平全面小康路上“一个都不少”。

以超常规力度推动民生事业跨越式发展，让群众在家门口享受更为优质的公共服务。持续加大教育投入力度，协同推进学前教育补短提质、义务教育优质均衡、高中教育特色发展、职业教育升级提质和高等教育扩容升级，努力在今年创成省教育基本现代化市。继续引进高端医疗资源，强化医学重点学科建设，加快医院等级提升，深化综合医改和县域医共体建设，稳步扩大优质医疗供给。落实台州“和合圣地”建设《行动纲要》，巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，推动文化事业繁荣、文化产业兴盛。

同时，下大力气补好水利基础设施短板，加快构建“蓄得住、排得快、挡得牢”的防洪排涝御潮基础设施网，建成大田平原排涝一期工程、洪家场浦排涝调蓄工程等一批重点水利设施。

全面接轨大上海

加快融入长三角

长三角一体化国家战略为扩大开放提供了重大机遇，国家《规划纲要》赋予了台州开展民营经济跨区域发展政策协同的重要使命。要强化机遇意识、提升开放理念，坚持民营举旗、强化制造实力、发挥湾区优势，加快全市域、全方位融入长三角一体化。

牢固树立“接轨上海就是接轨龙头、接轨国际、接轨开放”的意识，以更加积极主动务实的姿态接轨大上海。深化与上海市辖区的全面战略合作，找准优势叠加点和共同发力点，切实推动重大项目落地、新兴产业引进、高端要素集聚、科创成果转化和制度复制推广。

加强与央企、长三角大型国企和外企的全面对接，积极承接制造生产环节布局落子台州。同时，加快中国（浙江）自由贸易试验区台州联动创新区建设，全面复制推广自贸试验区改革经验，叠加优势，联动创新，协同发展。持续推进“北融宁波”，深化“一个机制、六项合作”，加快谋划甬台产业合作示范区。

深化改革再突破

增添高质量发展新动力

作为改革先行区，台州要继续聚焦关键领域，进一步打破思想桎梏，大力先行先试，努力创造更多体制机制优势，激发发展新动能新活力。

抓住“最多跑一次”改革这一全省改革的“牛鼻子”，进一步站在治理现代化的高度集成推进、一抓到底，以市场化营商环境试点和政府数字化转型为重点，推动“最多跑一次”改革越跑越快、越跑越顺、越跑越实，并以此为牵引，撬动各领域改革全面深化。

深化小微金改这一台州改革亮点。去年，小微金改试验区通过国家中期评估，小微金改“台州模式”得到刘鹤副总理充分肯定。要进一步推动改革迭代升级，深化融资畅通和减负工程，打造国家级普惠金融人才培养中心、小微金融产业集聚中心、科技金融路演服务中心等三个中心，探索多渠道对接资本市场和城商行股权制度改革，努力创出更多的台州经验。

同时，不失时机深化市区体制机制改革，进一步优化空间布局，理顺权责机制，整合要素资源，加快中心城市崛起。

市域一体建“五美”

城乡更富魅力活力

按照“以城带乡、乡村共建、全域一体”思路，以“空间美、环境美、品质美、生活美、心灵美”为内涵串联起美丽城市、美丽城镇和美丽乡村建设，高水平打造新时代美丽台州。

持续开展城市美丽行动，推进城市有机更新，抓好老旧小区改造和未来社区建设。加快“一江两岸”、东部新区、高铁新区、中央创新区、商贸核心区、飞龙湖生态区、鉴洋湖城市湿地公园等区块开发，打造城市精品，体现高端形象。在111个乡镇、街道全部通过小城镇环境综合整治验收的基础上，高标准建设美丽城镇，力争年内创建10个省级样板镇。把新时代美丽乡村作为美丽台州的底色，由点及面、全域建设，实现片区化组团发展。

2020年是习近平总书记提出“两山”理念15周年，我们将进一步践行好“两山”理念，深入开展污染防治攻坚冲刺年活动，全面推进生态文明创建行动计划，深化蓝天保卫战和“污水零直排区”、土壤污染综合防治先行区建设，争创生态文明建设示范市。

构建治理新格局

有效防范化解社会风险

始终坚持以人民为中心，突出民本善治，加强市域治理现代化的实践。

坚定不移推动更高质量、更高水平平安台州建设，把基层治理进一步融入“保平安、防风险、促和谐”中，推动一时平安向长治久安转变。健全基层党组织领导的基层群众自治制度，推广新时代村级治理“三化十二制”，构建完善自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理体系。提升“一中心、四平台、一网格”，坚持“心防、人防、技防、物防、机制防”“五防”并举，加快构建“多维度、立体式、全覆盖”的基层防控体系。牢固树立“治未病”理念，推进信访“最多跑一地”， 加强县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设，推广基层合法性审查和社会稳定风险评估机制，努力从源头上加强管控。